一、招標(biāo)人名稱：

****

二、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：

**大慈巖景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)提升項(xiàng)目

三、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：

****

四、原招標(biāo)公告發(fā)布日期：

2024年10月31日

五、答疑理由

潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行提疑，采購(gòu)單位進(jìn)行答疑。

六、答疑事項(xiàng)：

質(zhì)疑事項(xiàng)1：

招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：成功案例：自2021年1月以來(lái)（具體時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人完成過(guò)同類項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目得10分，最高得20分。需提供合同原件彩色掃描件和案例實(shí)景圖并加蓋公章，未提供或提供不全的不得分。注：同類項(xiàng)目指景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制作安裝（需同時(shí)滿足）項(xiàng)目。

事實(shí)依據(jù)：1、景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)屬于文化創(chuàng)意的范疇，并且是文化創(chuàng)意內(nèi)較小的一部分，用單一的景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制作安裝作為案例證明具有明顯的傾向性、排他性。

法律依據(jù)：違反以下三個(gè)法律法規(guī)：

一、《****政府采購(gòu)禁止行為清單指引（一）》采購(gòu)需求類：未按法律法規(guī)及政策的規(guī)定編制采購(gòu)需求

2.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

（2）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

3.對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的具體示例包括但不限于：

（8）通過(guò)對(duì)商務(wù)條件、技術(shù)參數(shù)、評(píng)審分值的設(shè)置，使?jié)撛诠?yīng)商不構(gòu)成有效競(jìng)爭(zhēng)；

二、《****政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

（五）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（七）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

三、《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

建議修改為：自2021年1月以來(lái)（具體時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人完成過(guò)類似項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目得10分，最高得20分。需提供合同原件彩色掃描件和案例實(shí)景圖并加蓋公章，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)招標(biāo)需求，標(biāo)識(shí)牌的設(shè)計(jì)和制作安裝需根據(jù)大慈巖國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核要求開(kāi)展，其設(shè)計(jì)、制作、布局均應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》（GB/T 17775—2024）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)牌的規(guī)范性要求進(jìn)一步明確。其中，《標(biāo)準(zhǔn)》的“6.1.3.2 導(dǎo)覽系統(tǒng)”明確要求景區(qū)標(biāo)識(shí)牌要符合以下條件：

a）全景圖、導(dǎo)覽圖、街區(qū)導(dǎo)向圖、信息索引標(biāo)志、位置標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志、行為指示標(biāo)志、說(shuō)明類（景區(qū)介紹、景觀說(shuō)明、游樂(lè)設(shè)施說(shuō)明等）標(biāo)志應(yīng)設(shè)置合理，內(nèi)容準(zhǔn)確，譯文精準(zhǔn)，圖文清晰，造型美觀，有藝術(shù)感和文化氣息，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，維護(hù)完好；應(yīng)設(shè)置電子化導(dǎo)覽系統(tǒng)；旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)符合GB/T 31384要求。

b）公共信息圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.4、GB/T 10001.8和GB/T 10001.9的規(guī)定。

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目需求，設(shè)定景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制作安裝業(yè)績(jī)作為評(píng)審加分標(biāo)準(zhǔn)是基于項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)和實(shí)際需要作出的要求，并且經(jīng)調(diào)查具有同類業(yè)績(jī)的投標(biāo)人數(shù)量也眾多，因此并不屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

七、業(yè)務(wù)咨詢：

招 標(biāo) 人：****

地 址：**市**江街道江濱中路678號(hào)

聯(lián) 系 人：洪先生

電 話：159****6537

招標(biāo)代理：****

地 址：**省**市**江街道嚴(yán)州大道水韻天城108幢201室

聯(lián) 系 人：婁先生

電 話：151****2971

監(jiān)管部門：****綜合管理部

地址：**市**江街道江濱中路678號(hào)

聯(lián)系人：饒女士 監(jiān)督投訴電話：0571-****2587

2023年11月12日