第一章 競價公告

一、旅游列車競價概況

1．名稱：****2025年10月額濟納線旅游列車競價項目。

2．概況：****集團公布的跨省旅游列車競價要求，以及****集團公司普通旅游列車車體**實際情況，發(fā)布跨省旅游列車競價公告，制定包括列車編組、開行時段、開行趟次等方案，負(fù)責(zé)旅游列車開行計劃申報、列車代用票辦理及鐵路運輸組織方面的協(xié)調(diào)工作，社會或鐵路旅游企業(yè)可根據(jù)公告內(nèi)容參與競價，中商后與招商人簽訂《旅游專列開行**合同》，并負(fù)責(zé)旅游列車產(chǎn)品策劃營銷、游客招攬及旅游團隊接待組織等工作。

二、線路范圍

本次競價包括以下1個包件：

1．10月額濟納線旅游列車開行權(quán)。

三、開行條件及開行時間

以上競價的每條線路每日安排開行或通過旅游列車1對，具體開行時間：

1.額濟納線2025年10月1日—2025年10月31日。

四、競價方式

競價人可在競價公示發(fā)出后，按照要求及時間節(jié)點在中國鐵路95306網(wǎng)國鐵招商平臺進行報名，符合競價條件的企業(yè)推送至12306旅游列車競價平臺進行競價。

競價以月的每1天為競價單元，按照時間順序每1日逐次進行競價，競價采用滾動報價、多輪競價的方式，競價開始后，競價人可多次提交報價，系統(tǒng)自動選定1個最高價為有效價，若在30秒內(nèi)無最新報價，則有效價確定為競得價，該價的報價人即為中商人，并一次性繳納開行總費用的20%的履約保證金。

五、競價規(guī)則

1．跨省直通旅游列車開行費用包含底價和溢價兩個部分，底價部分由招商代理人根據(jù)列車運行所產(chǎn)生的各項成本進行計算所得，并告知競價人。

2．本公告所指競價僅對專列開行的溢價部分進行競價。

3．競價每次以萬元為整數(shù)單位進行報價，即每次報價步長不得低于1萬元。

4．競價時間：2025年4月17日、18日，****集團12306網(wǎng)站旅游列車競價平臺競價具體時間按招商代理人通知符合競價資格的競商人為準(zhǔn)。

5．競價時以旅游列車下行方向通過或到達**站的日期為競價開行口徑。

6．競價地點：******公司****公司2樓（競商人須自備具有上網(wǎng)功能的筆記本電腦及網(wǎng)絡(luò)，****公司不提供網(wǎng)絡(luò)端口）。

六、競價保證金及底價

競價企業(yè)符合條件被推送至12306旅游列車競價平臺參與競價的，應(yīng)提前繳納競價保證金為5萬元/趟，總計20萬元。未競得且未違規(guī)的，競價保證金退還；競得的，競價保證金可用于抵扣履約保證金。競價底價為0元，即：溢價部分初始為0元。

競價保證金繳納方式：

代理機構(gòu)：****

開戶銀行：****銀行****鐵路局支行

賬號：3700 0220 0920 0071 120

注意：競價****公司基本賬戶繳納。

七、車底及編組情況

本次競價配備的車底為兩組：

一組為25G型AC380V供電雙管空調(diào)集便車底，編組為軟臥3輛、硬臥11輛。

一組為25G型AC380V供電單管空調(diào)車底，不可用于蘭新客專線競價使用，編組為軟臥3輛、硬臥11輛。

八、可供旅游列車開行的始發(fā)站點

本次競價可供跨省旅游列車開行的始發(fā)站點為：**車站。

九、合同簽訂

招商人須在收到競得人繳納的履約保證金后7個工作日內(nèi)，與競得人簽訂《旅游專列開行**合同》。

十、競價人資格條件

1．在中華人民**國境內(nèi)依法注冊的旅游企業(yè)，實繳注冊資本不低于300萬元，具備旅游經(jīng)營資質(zhì)且能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人企業(yè)。

2．具備良好的商業(yè)信譽，競價企業(yè)應(yīng)承諾在經(jīng)營活動中未發(fā)生過《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》中涉及的相關(guān)行政處罰****法院認(rèn)定構(gòu)成違約、故意侵權(quán)等違法失信行為（提供書面承諾），****集團公布“黑名單”限制期企業(yè)，與鐵路企業(yè)無法律和債權(quán)糾紛等失信行為。

3．競價企業(yè)未處于破產(chǎn)狀態(tài)，未被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)。

4．競價企業(yè)應(yīng)承諾在未出現(xiàn)過重**全、擾亂旅游列車開行秩序、旅游質(zhì)量事故（提供書面承諾）。

5．本次競價不接受聯(lián)合體競價。

十一、特別條款

1．競價人信息。

（1）競價人需在競商文件中準(zhǔn)確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結(jié)束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機構(gòu)）將中商通知書掃描件以電子郵件的方式發(fā)送到競商人提供的電子郵箱，則視為中商通知書已發(fā)出并收到。

（2）競價人需在競商文件中明確退還競價保證金、履約保證金的收款單位、賬號等準(zhǔn)確信息，招商人或招商代理機構(gòu)按提供的信息直接辦理符合條件的退款。招商人委托招商代理機構(gòu)進行招商的，協(xié)議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經(jīng)營協(xié)議復(fù)印件或掃描件）反饋招商代理機構(gòu)，以便辦理競價保證金退還。

2．競得人在中商通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)須向招商人繳納履約保證金，履約保證金額度為開行總費用的20%，逾期未繳納履約保證金的，視為競得人放棄中商，同時競價保證金不予退還。

競得人在繳納保證金后因自身原因取消開行的，在開行月前三個月及以上提出時（如7月份開行的須在4月1日前提出），退還履約保證金額度的70%，在開行月前兩個月及以上提出時（如7月份開行的須在5月1日前提出），退還履約保證金額度的30%，在開行月前兩個月以內(nèi)提出時，履約保證金不予退還。

3．中商期限內(nèi)，****集團對旅游列車開行申報計劃進行調(diào)整的，優(yōu)先考慮中商人的開行申報計劃的調(diào)整。

4．中商后，因自然災(zāi)害等不可抗力因素，使得旅游列車無法開行時，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

5．中商人按規(guī)定提報開行計劃，并與招商人簽訂旅游列車開行合同。因中商人自身原因提前解除旅游列車開行合同的，視為違約。

6．中商人的全部或者部分權(quán)利義務(wù)不得轉(zhuǎn)讓給第三方，否則招商人有權(quán)按照旅游列車開行合同約定扣除中商人繳納的履約保證金，同時中商人承擔(dān)由此給招商人造成的一切損失。

7．約定事項如有未盡事宜或與旅游列車開行合同發(fā)生沖突，一切以雙方最終簽訂的旅游列車開行合同為準(zhǔn)。

8．競價人不良行為主要包括：

（1）招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；

（2）招商過程中與其他競商人串通競商；

（3）被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關(guān)合同；

（4）其他利用不正當(dāng)手段參與競商的行為。

9．納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：

（1）未按合同約定支付相關(guān)費用；

（2）違反相關(guān)法律法規(guī)，****機關(guān)處罰；

（3）經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生重**全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任；

（4）違反合同約定的其他行為；

10．“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照“黑名單”商家辦理。

11．競價過程中有以下情況時，競價人或中商人3年內(nèi)禁止參與招商人在****集團公司管轄范圍內(nèi)的所有商業(yè)招商項目；競價人或中商人的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照辦理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內(nèi)放棄中商候選人資格。

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的商家。

12．競價（談判）過程中有以下情況時，競價保證金不予退還競價人。

（1）競價（談判）截止后競價人撤銷、修改競商文件的。

（2）競價后中商人無正當(dāng)理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商文件要求提交履約保證金的。

（3）提供虛假競商資料的。

（4）其他惡意參與競價、嚴(yán)重擾亂競價秩序的行為。

十二、競價報名

（一）報名方式

本項目采用網(wǎng)上報名。凡有意參加本項目的競商人，請于2025年4月7日至4月15日登錄95306國鐵招商平臺（https://zs.****.cn）→注冊→登錄→成功登錄系統(tǒng)后，在首頁找到公告（****2025年10月額濟納線旅游列車第1次競價項目）信息并進行網(wǎng)上報名，同時將以下報名資料（所有PDF掃描件均需加蓋公章）上傳至報名資料附件：

1．競商人營業(yè)執(zhí)照；

2．法人身份證；

3．法人授權(quán)委托書和委托人身份證（委托人報名時）；

4．旅行社經(jīng)營許可證；

5．競商人在中華人民**國文化和旅游部**旅游監(jiān)管服務(wù)平臺查詢結(jié)果截圖；

6．第十條要求提供的加蓋公章的承諾書；

7．開戶許可證；

8．保證金退還賬號信息。

網(wǎng)上報名需注意填報的身份信息、企業(yè)法人信息、郵箱帳號、手機號等真實有效，由于報名信息填報錯誤導(dǎo)致招商信息不能及時接收造成任何后果由競商人自行承擔(dān)。

（二）競價文件遞交時間及地點

競商人應(yīng)在4月15日12時00分前完成標(biāo)書遞交，遞交地點為：******公司****公司2樓，聯(lián)系電話：029-****4248，聯(lián)系人：楊女士。

十三、履約保證金及付款方式

1．履約保證金繳納。中商人應(yīng)在中商通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)向招商人一次性繳納開行總費用的20%作為履約保證金。

2．付款方式。按照“先付款后使用”原則，在列車開行前10個自然日內(nèi)，中商人應(yīng)向合同所指定的賬號一次性繳清跨省旅游列車開行的全部費用（底價部分+溢價部分），未按時繳納將扣除10%履約保證金。