2025年度**市**縣濱淮鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目（超長期國債）監(jiān)理服務

（不見面交易項目）

一、 公開發(fā)包條件

2025年度**市**縣濱淮鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目（超長期國債）監(jiān)理服務已經(jīng)相關部門批準建設。發(fā)包人為****，工程所需資金來源 超長期國債、財政補助（省級） 。該項目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)進行公開發(fā)包。

二、 項目概況與發(fā)包范圍

1.建設地點: **市**縣濱淮鎮(zhèn)東罾片、公玉片。

2.工程規(guī)模：項目區(qū)域內(nèi)總土地面積約1.14萬畝，造價投資約2939.53萬元。

3、招標范圍：工程范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務內(nèi)容以及其它與工程有關的配套項目監(jiān)理服務項目，包含對建設工程涉及范圍內(nèi)準備期、施工期和交工驗收及保修期，質(zhì)量、安全、合同、進度等進行監(jiān)理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。

（備注：工程范圍具體以招標人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據(jù)。施工單位缺陷責任期內(nèi)的維修等，免費提供監(jiān)理服務）

4、監(jiān)理服務期：300日歷天。

注：為本項目暫定服務期，與工程施工同步，直至項目竣工，服從工程建設進度要求。

5、監(jiān)理合同估算價：約58萬元。

6、標段劃分：本招標項目共1個標段。

7、其它：

7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

7.2質(zhì)量標準：合格

注：確保所監(jiān)理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標準和質(zhì)量目標。

7.3安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零，達到項目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標準。

7.4投資目標：強化全過程的投資控制，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準概算及建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、 承包人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、 **縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近 3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（5）投標人在**市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人拒絕其參加本項目投標。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格 預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人需為具有水利部門頒發(fā)的水利工程施工專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

投標人擬任總監(jiān)應是投標人正式在冊人員，具有水利部頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師注冊證書，并在有效期內(nèi)；自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程，或者雖有在建工程，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加其他工程項目的投標。（蘇水基〔2016〕17號文）

①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

②****泵站機組啟動、河道通水）驗收。

③通過合同完工驗收。

④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

特別說明：2025年度**縣高標準農(nóng)田建設項目監(jiān)理服務涉及陳濤鎮(zhèn)、八巨鎮(zhèn)、五汛鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)、蔡橋鎮(zhèn)、**港鎮(zhèn)、正紅鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的8個標段。投標申請人允許中標**縣2025年所有鎮(zhèn)區(qū)標段，但同一項目負責人僅能中一個標段(且項目組成員均不得兼任)，以各鎮(zhèn)區(qū)項目開標時間先后順序排序，先開先中。在某一標段****一中標候選人，可繼續(xù)參與其他標段的評審，但使用同一項目負責人的投標單位不再被推薦為其他標段的中標候選人。

7、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構成員均為本單位的正式職工，投標時提供從 2025年1月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

8、本次招標 不允許 組建聯(lián)合體投標。

9、評****省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

10、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領取

1．獲取時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止（承包人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2.獲取網(wǎng)址：新點電子交易平臺**專區(qū)http://binhai.****.cn/

3.獲取方法：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加承包人，使用CA鎖，登錄新點電子交易平臺**專區(qū)網(wǎng)址http://binhai.****.cn/，可按以下步驟獲取招標文件：

3.1 CA鎖辦理方法：****中心(CFCA)CA鎖（http://112.****.37:9890/bszn/020009/****0217/4ed9148d-dc65-4624-ac31-f98a63015a59.html）或**市公共**（建設工程）國信CA（http://112.****.37:9890/bszn/020009/****0712/f4b8c3d0-8c2d-4a9a-9fd8-813d9c2e2dcc.html）。

3.2投標人注冊步驟：CA鎖辦理完成后，登錄新點電子交易平臺**專區(qū)（http://binhai.****.cn/）注冊電子交易平臺用戶網(wǎng)上注冊立即注冊上傳營業(yè)執(zhí)照等系統(tǒng)所需材料，并完成投標人注冊。

3.3驅(qū)動安裝步驟：投標人注冊后，登錄新點電子交易平臺**專區(qū)（http://binhai.****.cn/）投標人登錄CA登錄請選擇CA類型**CA驅(qū)動下載新點驅(qū)動（**省互聯(lián)互通版）下載安裝。

3.4下載招標文件：驅(qū)動安裝完畢后，使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.****.cn/）選擇“**CA”主平臺選擇**專區(qū)選擇對應項目，點擊“我要投標”并下載獲取邀請招標文件。

3.5招標文件價格：免費。

五、投標文件制作

1.投標文件制作工具下載：

方法一：至新點標橋 (https://www.****.com/****中心招投標制作軟件適用地區(qū)：**搜索“新點電子交易平臺專用投標文件制作軟件”找到“新點電子交易平臺專用投標文件制作軟件”，查看詳情立即下載安裝。

方法二：登錄以下鏈接（如鏈接失效請按上述步驟自行下載）https://download.****. com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=ZtbZtbSoftXiaQuCode=0122ZtbSoftType= tballinclusive下載安裝。

方法三：使用 CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.****.cn/）選擇“**CA”主平臺選擇**專區(qū)選擇對應項目，點擊“我要投標”下載投標文件制作工具。

2.投標文件制作：打開投標文件制作工具**工程瀏覽選擇對應的 XEZF 格式的招標文件投標文件格式導入文檔（對應）生成投標文件批量轉(zhuǎn)換（含簽章）標書簽章預覽標書生成標書完成。

3.投標文件上傳：使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.****.cn/）選擇“**CA”主平臺選擇**專區(qū)選擇我的項目選擇對應項目“項目工作臺”上傳投標文件。

4.有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬****人民政府網(wǎng)http://binhai.****.cn/發(fā)布的更正公告，根據(jù)更正公告修改投標文件內(nèi)容，否則一切后果由投標人自行承擔。

六、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間（同開標時間）： 2025 年 5 月 8 日 9 時 30 分00秒（**時間）。

2.電子投標文件遞交地點：新點電子交易平臺**專區(qū)http://binhai.****.cn/

3.開標地點：新點電子交易平臺系統(tǒng)不見面開標大廳http://js.****.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，招標人代表與工作人員****交易中心（**縣縣城育才路166****中心3層北側(cè)）開標一室開標。

4.本工程采用不見面開標模式，開標當日無需投標單位授權代表到達開標現(xiàn)場，特別說明如下：

①不見面開標項目的****中心發(fā)布的時間為準。

②本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，****公司的服務人員聯(lián)系（技術支持QQ:****307856；咨詢電話****280095-5周末有人值班），他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。

③為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），新點驅(qū)動（**省互聯(lián)互通版）版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

④評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機，抽取人無法人為設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過新點電子交易平臺系統(tǒng)不見面開標大廳系統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正?，F(xiàn)象，若投標人需要調(diào)取開標現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標完成后3個工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請。

⑤投標人解密時間限定在投標文件解密指令發(fā)出后30分完成，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：解密時應用生成投標文件的那把鎖，不要用其他鎖解密，導致解密不了）。

七、評標辦法：本項目評標辦法采用綜合評估法，詳見招標文件。

八、本項目投標保證金為人民幣 伍仟元整，具體要求詳見招標文件。

九、付款方式：工程形象進度達50%，付監(jiān)理合同價的40%；工程通過縣級驗收后，付至工程監(jiān)理服務費的80%；余款待工程質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題一次性結(jié)清。

十、 發(fā)包公告發(fā)布的媒介

本次****人民政府網(wǎng) http://binhai.****.cn/、新點電子交易平臺**專區(qū)(https://binhai.****.cn/)發(fā)布。

十一、承包人對本項目如有疑問或異議，應以書面方式向發(fā)包人或代理機構提出。

發(fā) 包 人：**** 招標代理機構：****

地 址：**縣境內(nèi) 地址：**市****中心南四樓3A06室

聯(lián) 系 人：孟先生 聯(lián) 系 人：陳女士、金先生

電 話：139****2916 電 話：0515-****8311、187****7113

電子郵箱： 電子郵箱：****@qq.com

2025 年 4 月 10 日