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銀川市興慶區(qū)殘聯(lián)2024年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目

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2024年02月18日

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困難改造項目

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一、采購標(biāo)段

采購計劃編號：項目名稱：分包名稱：分包類型：采購方式：預(yù)算金額報價方式：是否屬于技術(shù)復(fù)雜，
專業(yè)性強(qiáng)的采購項目：是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)
和固定價格采購項目：

****	****2024年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目
三標(biāo)段:困難重度殘疾人家庭無障礙改造	服務(wù)類
競爭性磋商	392700.00
總價采購項目	否
否

任何供應(yīng)商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。

二、供應(yīng)商資格條件

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定，應(yīng)提供以下材料：

1.1 提供在中華人民**國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書），如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明；

1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）；

1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾函；

1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；

1.6 提供參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。

2.****政府采購網(wǎng)（www.****.cn****政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)：1是0否

4.合格投標(biāo)人的其他資格要求：

序號合格投標(biāo)人的其他資格要求

無

三、商務(wù)要求

采購標(biāo)的交付（實施）的時間（期限）合同簽訂后 60日歷天內(nèi)完成無障礙改造。

四、技術(shù)要求

貨物類服務(wù)類工程類

標(biāo)的清單(服務(wù)類)序號品目名稱及編碼標(biāo)的名稱服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單價服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求服務(wù)期限備注

C****0000-其他服務(wù)

三標(biāo)段:困難重度殘疾人家庭無障礙改造

困難重度殘疾人家庭無障礙改造

392700.00

標(biāo)的1-其他服務(wù)：改造主要內(nèi)容括：殘疾人家庭出入口、地面、衛(wèi)生間、廚房、臥室等重點高頻生活場景，充分考慮各類殘疾人需求差異，以安全、方便、適宜、有效消除殘疾人家庭生活障礙為目標(biāo)，以滿足殘疾人居家基本需求、改善殘疾人居家生活質(zhì)量為原則，鼓勵個性化配置改善殘疾人生活質(zhì)量、提高殘疾人生活水平的智能化家居設(shè)備，確保改造內(nèi)容與殘疾人類別和需求相符。（具體采購需求詳見招標(biāo)文件第四章項目說明和采購需求）

合同簽訂后 60日歷天內(nèi)完成無障礙改造。

改造戶數(shù)：約97戶

采購需求附件：

采購需求附件

五、合同管理安排

合同類型：貨物類服務(wù)類工程類

服務(wù)類

服務(wù)內(nèi)容困難重度殘疾人家庭無障礙改造

履約保證金無

甲方責(zé)任1.在合同實施期間，甲方負(fù)責(zé)對乙方施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全防護(hù)、綜合管理等進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。如工程施工過程或驗收過程中發(fā)生相關(guān)的必要工程變更，需以甲方書面確認(rèn)的變更簽證為準(zhǔn)，變更后的價款由第三方審計機(jī)構(gòu)在合同價款審核時一并確定、結(jié)算。 2. 甲方負(fù)責(zé)組織改造項目的最終驗收工作，并在收到乙方提交書面驗收申請及所有竣工資料后正式實施驗收。 3 . 甲方應(yīng)在合同價款核算審定后，按照合同約定及時向乙方支付項目款。（具體以實際合同為準(zhǔn)）

乙方責(zé)任1 . 乙方在對所進(jìn)入的殘疾人家庭實施無障礙改造時應(yīng)先行完整的告知殘疾人及其家屬改造的內(nèi)容并進(jìn)行詳細(xì)講解，在征得殘疾人同意后方可實施改造，如遇殘疾人不同意施工的，乙方應(yīng)積極協(xié)商并及時將相關(guān)情況告知甲方，不得以此為由擅自停工或拖延工期。 2. 乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定，嚴(yán)格按照甲方要求進(jìn)行施工，做好施工組織管理，維持現(xiàn)場整治，做到工完場清、道路暢通。 3 . 工程完工未移交甲方之前，乙方負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的一切設(shè)施和工程成品進(jìn)行保護(hù)；如在保護(hù)期間發(fā)生設(shè)施設(shè)備損壞的，乙方負(fù)責(zé)出資修復(fù)或更換。 4 . 在保修期內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題及施工質(zhì)量問題的，乙方應(yīng)在接到甲方通知的規(guī)定時間內(nèi)無條件進(jìn)行維修或更換。 5. 乙方人員在采購、運輸、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、改造施工等服務(wù)過程中所發(fā)生的一切安全事故，均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并立即書面報告甲方；因乙方原因?qū)е录追饺藛T、財物以及殘疾人家庭人員、財物受損的，由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。 6 . 乙方應(yīng)對改造工程中所使用的貨物或物品質(zhì)量承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任，其中貨物質(zhì)保期按照合同第3.3.1條約定的時間執(zhí)行。 7 . 合同質(zhì)保期屆滿后，如出現(xiàn)產(chǎn)品或工程質(zhì)量問題的，乙方均有義務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。 8 . 乙方不得將本合同項下權(quán)利義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三人。9. 乙方應(yīng)按照合同約定對實施改造的殘疾人家庭逐戶進(jìn)行設(shè)備設(shè)施使用培訓(xùn)，做到包教包會；如遇殘疾人家庭向乙方提出使用疑問的，乙方應(yīng)及時響應(yīng)回復(fù)，如需上門解答的，乙方應(yīng)在殘疾人家庭提出疑問后48小時內(nèi)上門服務(wù)。（具體以實際合同為準(zhǔn)）

違約責(zé)任1 . 甲方無正當(dāng)理由違反合同約定拒絕接收貨物的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此造成的損失。 2. 甲方應(yīng)按約**期向乙方付款。如果無正當(dāng)理由，每遲延一日，甲方按應(yīng)付未付金額的 %向乙方支付違約金。 3. 乙方無正當(dāng)理由遲延交付或完工的，每遲延交付一天按日向甲方支付合同總價款 %的違約金，乙方遲延完工超過天的，甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付合同總價款 %（約定數(shù)值≤30%）的違約金。 4. 因乙方原因造成甲方、乙方工作人員或第三方損失的，由乙方直接向甲方或第三方承擔(dān)全部損失的賠償責(zé)任，如果乙方不積極承擔(dān)而導(dǎo)致甲方代為賠償?shù)�，乙方向甲方支付甲方已賠償金額倍的違約金。 5. 乙方應(yīng)當(dāng)保證所提供產(chǎn)品的質(zhì)量符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的，乙方應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)免費更換及維修，否則甲方有權(quán)從應(yīng)付款中扣除該部分款項，或根據(jù)履約保函要求相關(guān)主體承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 6. 因乙方交付的產(chǎn)品無法正常使用，乙方在收到甲方通知后在第3.3.2條約定的時間內(nèi)未予解決的，甲方有權(quán)聘請第三方機(jī)構(gòu)對故障進(jìn)行維修等，所需費用由乙方承擔(dān)，乙方不積極承擔(dān)導(dǎo)致甲方代為支付的，甲方有權(quán)還要求乙方支付甲方已付金額倍的違約金。 7 . 質(zhì)保期內(nèi)，如經(jīng)乙方兩次維修或更換，貨物、設(shè)備設(shè)施仍不能達(dá)到合同約定及國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或仍無法正常使用的，甲方有權(quán)要求退貨，由此產(chǎn)生的費用及損失賠償責(zé)任均由乙方承擔(dān)。（具體以實際合同為準(zhǔn)）

不可抗力如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、地震、洪澇、火災(zāi)、疫情等不能預(yù)見、不能避免且不能克服的不可抗力事件影響合同履行時，無法履行一方應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道不可抗力事由之日起3日內(nèi)以書面方式告知另一方，由雙方共同協(xié)商對合同的履行期限予以**，**的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間；如不可抗力事件導(dǎo)致整個全部或部分合同無法履行時，由甲乙雙方共同協(xié)商確定是否終止合同，受事件影響的一方可部分或全部免除責(zé)任，所產(chǎn)生的相關(guān)費用按照成本價據(jù)實進(jìn)行結(jié)算。（具體以實際合同為準(zhǔn)）

服務(wù)期限合同簽訂后 60日歷天內(nèi)完成無障礙改造。

驗收標(biāo)準(zhǔn)（附驗收方案）根據(jù)《****政府采購履約驗收管理暫行辦法》執(zhí)行。（驗收方案附件）：

服務(wù)地點（范圍）按采購方要求

付款條件（進(jìn)度和方式）按雙方合同約定執(zhí)行

六、評審方法及評審細(xì)則

評標(biāo)方法：

最低評標(biāo)價法

綜合評分法

評審細(xì)則類別：服務(wù)類細(xì)則類別

服務(wù)類細(xì)則類別序號評審項目權(quán)重分評分標(biāo)準(zhǔn)

1	投標(biāo)報價	30	價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）×100%×權(quán)重分值。（四舍五入后保留小數(shù)點后兩位）對于高于項目采購預(yù)算金額的投標(biāo)報價不予接受，視為無效投標(biāo)。
2	商務(wù)標(biāo)響應(yīng)情況	4	不能實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件重要商務(wù)條款 (合同履行期限、磋商有效期) 要求的視為無效投標(biāo)。滿足招標(biāo)文件重要商務(wù)條款的得 2 分，以此為基礎(chǔ)：投標(biāo)人商務(wù)條款優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)商務(wù)條款的，每有一項加 1 分，加分至 4 分為止。
3	技術(shù)標(biāo)響應(yīng)情況	20	滿足招標(biāo)文件中技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)要求或功能的得20分。以此為基礎(chǔ)，標(biāo)注“★”號的為重要參數(shù)，重要參數(shù)每有一項不符合或負(fù)偏離扣2分。其他項為一般參數(shù)，一般參數(shù)不符合或負(fù)偏離每有一項扣1分。以上兩項減完為止。（小計20分）注：帶“★”和優(yōu)于的參數(shù)須提供相應(yīng)證明材料（包括但不僅限于產(chǎn)品技術(shù)白皮書、檢驗報告、彩頁等相關(guān)資料）加蓋公章證實，并在技術(shù)響應(yīng)表中均須指定相對應(yīng)證明材料的詳細(xì)頁碼，未提供或者提供不匹配的不予認(rèn)可。對提供虛假材料中標(biāo)者，中標(biāo)無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4	實施計劃及保障措施	20	1、項目供貨、安裝方案（5分）包括但不限于項目供貨、安裝總體目標(biāo)，企業(yè)綜合能力介紹，實施內(nèi)容，進(jìn)度安排，施工方法先進(jìn)性，及實施全過程方案。①投標(biāo)人對項目的總體設(shè)計思路和對所在地區(qū)條件的認(rèn)識與理解符合項目需求準(zhǔn)確合理,項目供貨、安裝方案完整可實施性強(qiáng)，進(jìn)度安排節(jié)點明確，施工方法先進(jìn)的得5分；②投標(biāo)人對本項目有一定的理解但總體設(shè)計思路考慮不夠周全，項目供貨、安裝方案較完整可實施性較強(qiáng)，進(jìn)度安排節(jié)點明確的得3分；③投標(biāo)人提供的項目供貨、安裝方案不完整可實施性不強(qiáng)，進(jìn)度節(jié)點安排不合理的得1分；未提供不得分。2、人員配置（5分）團(tuán)隊人員配置安排合理，能夠滿足項目實際需求，組織管理體系科學(xué)，能夠有效完成項目實施工作等。①投標(biāo)人為完成本項目所配備的管理人員、技術(shù)人員、勞務(wù)人員等數(shù)量及工作職責(zé)明確與本項目完全匹配，人員身份資歷信息完善準(zhǔn)確，有完整地組織管理體系的得5分；②投標(biāo)人為完成本項目所配備的管理人員、技術(shù)人員、勞務(wù)人員等數(shù)量及工作職責(zé)明確與本項目基本匹配，人員身份資歷信息較為完善，有較完整地組織管理體系的得3分；③投標(biāo)人為完成本項目所配備的管理人員、技術(shù)人員、勞務(wù)人員等無法滿足本項目需求，沒有明確的身份信息的得 1分；未提供的不得分。3、質(zhì)量保證措施（5分）投標(biāo)人需結(jié)合本次項目制定質(zhì)量保證措施，內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品質(zhì)量檢查依據(jù)、產(chǎn)品易耗易損的零配件的供應(yīng)及報價產(chǎn)品的損壞換新等內(nèi)容。①質(zhì)量保證措施完善、有詳細(xì)具體的應(yīng)對措施，完全滿足采購需求，并且在施工中有新工藝、新技術(shù)的得5分；②質(zhì)量保證措施完整、全面，基本滿足采購需求的得3分；③質(zhì)量保證措施不夠完整全面，不能滿足采購需求的得1分；未提供的不得分。4、安全文明實施方案（5分）包括但不限于安全和文明施工的方案措施，施工過程中的注意事項能夠準(zhǔn)確定位對于項目實施過程中可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行預(yù)測，并提出預(yù)防措施及解決方案。①投標(biāo)人針對本項目編制有效的安全文明施工方案，有明確的安全負(fù)責(zé)人，制定合理的日常巡檢方案，有針對本項目對現(xiàn)場施工人員的前期安全培訓(xùn)方案，對可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行全面到位的預(yù)測，并提出有效的預(yù)防措施及解決方案，對于發(fā)生安全事故的責(zé)任進(jìn)行明確的得5分；②投標(biāo)人針對本項目編制的安全文明施工方案較為全面有效，有明確的安全負(fù)責(zé)人，制定合理的日常巡檢方案，有針對本項目對現(xiàn)場施工人員的前期安全培訓(xùn)方案的得3分；③投標(biāo)人的安全文明施工方案過于簡單，沒有針對性，未提出有效的預(yù)防措施及解決方案的得1分；未提供不得分。
5	應(yīng)急預(yù)案	10	1、針對本項目特點制定各種突發(fā)事件（可預(yù)見的突發(fā)事故、急救、逃生等情況）應(yīng)急處理預(yù)案，可操作性強(qiáng)、應(yīng)急處理得當(dāng)，有針對性，科學(xué)合理且具有創(chuàng)新性，滿足采購人需求的得5分；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容較完善，可操作性較強(qiáng)，基本滿足采購人需求的得3分；應(yīng)急預(yù)案對項目針對性一般且不能實質(zhì)性解決應(yīng)急事件的得1分；未提供不得分。（小計5分）2、根據(jù)提供對暴雨、供電、當(dāng)事人沖突等突發(fā)事件的服務(wù)應(yīng)急預(yù)案及措施的合理性及全面性等情況，綜合酌情打分。應(yīng)急預(yù)案可行性高，完整詳細(xì)的得5分；應(yīng)急預(yù)案基本可行的得3分；欠缺的得1分；未提供不得分。（小計5分）
6	類似業(yè)績	2	提供近三年（2021年1月至開標(biāo)當(dāng)日）的類似業(yè)績，每提供一份得1分，得至標(biāo)準(zhǔn)分為準(zhǔn)。（小計2分）注：投標(biāo)文件中附合同或中標(biāo)通知書掃描件，否則不得分。
7	售后服務(wù)	14	投標(biāo)人針對本項目有詳細(xì)完善的售后服務(wù)體系包含：①售后服務(wù)方案，②項目技術(shù)支持人員，③定期巡檢計劃， ④日常維護(hù)及保養(yǎng)措施，⑤故障響應(yīng)、解決處理時限，⑥備品備件，⑦培訓(xùn)服務(wù)方案等。以上內(nèi)容描述清晰，每項均可實施得14分；每有一項缺項或漏項的扣2分，單項描述不清晰，無法實施的，每一項扣1分。（小計14分）
合計：		100