按采購(gòu)人要求采購(gòu)2024年**區(qū)在建項(xiàng)目安全管理常態(tài)化第三方巡查項(xiàng)目

按行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

服務(wù)時(shí)間：一年（合同簽訂后一年）。

服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

四、服務(wù)目標(biāo)

針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)及后果的嚴(yán)重性，建設(shè)行政主管部門出臺(tái)的許多安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將這些安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。

依據(jù)2023年建筑工程監(jiān)管模式的創(chuàng)新成果，委托一家具有專業(yè)人員、專業(yè)能力較強(qiáng)的第三方安全巡查單位進(jìn)行安全巡查服務(wù)，對(duì)**區(qū)在建項(xiàng)目的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，客觀反應(yīng)在建項(xiàng)目存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，突出問題重點(diǎn)，解決施工方案相互抄襲、不按照方案施工、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、檢查不到位等問題。

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：不發(fā)生較大及以上安全事故，一般事故不超過1起，死亡人數(shù)不超過1人。第三方安全巡查組應(yīng)積極協(xié)助****建設(shè)局完**全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

五、服務(wù)要求：

1、在****建設(shè)局的指導(dǎo)與安排下，對(duì)全區(qū)區(qū)級(jí)管轄權(quán)指定的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行常態(tài)化的第三方安全巡查工作。

2、對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)隱患（含影響工程安全的質(zhì)量問題）、文明施工、人員履職、揚(yáng)塵治理、機(jī)械設(shè)備等情況開展全過程巡視和檢查活動(dòng)，每個(gè)項(xiàng)目檢查完3日內(nèi)向****建設(shè)局遞交安全風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告，每月、每季定期提交檢查項(xiàng)目的整體分析報(bào)告。

3、具體要求：①在合同服務(wù)期間范圍內(nèi)，對(duì)區(qū)級(jí)管轄權(quán)的在建項(xiàng)目進(jìn)行定期巡查，每個(gè)項(xiàng)目按每月不少于一次的頻率進(jìn)行檢查；

②針對(duì)特別復(fù)雜、難度大、危險(xiǎn)性系數(shù)高的工程邀請(qǐng)高級(jí)安全專家進(jìn)行定點(diǎn)檢查；每個(gè)項(xiàng)目每次檢查形**全隱患排查報(bào)告，且必須檢查一定數(shù)量的重**全隱患。

③追蹤被檢項(xiàng)目整改回復(fù)情況，并將被檢項(xiàng)目安全隱患整改回復(fù)單與排查報(bào)告資料閉合后，****住建局。

4、人員配備：每次巡查項(xiàng)目開展原則上不少于1名高級(jí)專家（提供工程類高級(jí)及以上職稱原件復(fù)印件），不少于3名一般安全專家（提供工程類中級(jí)及以上職稱原件復(fù)印件），情況復(fù)雜的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況按照采購(gòu)人要求進(jìn)行人員增派。

驗(yàn)收主體：****

組織形式：本項(xiàng)目由****自行組織驗(yàn)收。

驗(yàn)收時(shí)間：第一次：2024年10月15日前，供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7日內(nèi)組織驗(yàn)收。

第二次：合同服務(wù)期滿，供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7日內(nèi)組織驗(yàn)收。

驗(yàn)收程序：

（1）啟動(dòng)驗(yàn)收程序：供應(yīng)商向采購(gòu)單位提出申請(qǐng)辦理驗(yàn)收。因合同變更、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、配合因素等客觀原因造成無法及時(shí)啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作的，應(yīng)當(dāng)作出書面情況說明報(bào)至采購(gòu)人。

（2****小組：組長(zhǎng):分管副局長(zhǎng)、副組長(zhǎng):質(zhì)安站站長(zhǎng)、成員:質(zhì)安站相關(guān)工作人員。

（3）確認(rèn)驗(yàn)收方案（出具確認(rèn)書簽字）：驗(yàn)收小組應(yīng)對(duì)履約驗(yàn)收方案進(jìn)行確認(rèn)。

（4）實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收：驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé)，嚴(yán)格按照履約驗(yàn)收方案組織實(shí)施驗(yàn)收工作，出具驗(yàn)收意見，做好驗(yàn)收記錄，確保項(xiàng)目驗(yàn)收意見客觀真實(shí)反映合同履行情況，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

（5）出具項(xiàng)目驗(yàn)收書：驗(yàn)收小組根據(jù)個(gè)人驗(yàn)收意見出具項(xiàng)目總體驗(yàn)收書，經(jīng)供貨商和采購(gòu)人確認(rèn)后驗(yàn)收完成。

（6）驗(yàn)收不合格情形的處理：驗(yàn)收小組需要出具書面整改意見，供應(yīng)商完成整改后（3日內(nèi)）重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

（7）驗(yàn)收資料歸檔：項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，采****小組成員名單、驗(yàn)收過程資料、驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收結(jié)果等資料作為采購(gòu)項(xiàng)目檔案妥善保管。

驗(yàn)收內(nèi)容：供貨商根據(jù)合同要求提供隱患臺(tái)賬、排查報(bào)告等資料，由采購(gòu)人每季度組織對(duì)巡查服務(wù)進(jìn)行考核，考核的時(shí)間和地點(diǎn)由采購(gòu)人決定，采購(gòu)人就對(duì)中標(biāo)人的工作質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、工作效率等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，具體以《第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)考核表》內(nèi)容為準(zhǔn)，評(píng)價(jià)不得分低于70分以下，低于70分以下即驗(yàn)收不合格。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：符合采購(gòu)文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)文件、《第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)考核表》、本合同約定及采購(gòu)人的要求。

與履約驗(yàn)收掛鉤的違約責(zé)任與資金支付條件：①如乙方上一季度評(píng)價(jià)結(jié)果為B（不合格），甲方對(duì)乙方處以扣款2萬元每次，并通報(bào)乙方督促其整改；②在乙方風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全隱患排查完成后，甲方抽檢復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)乙方提交的報(bào)告中某項(xiàng)排查出的安全隱患問題存在實(shí)際狀況有嚴(yán)重不符的，根據(jù)安全隱患等級(jí)程度給予考評(píng)扣分以及每項(xiàng)2000元的扣款處理(在安全巡查服務(wù)費(fèi)結(jié)算中扣除并開具罰款單），發(fā)現(xiàn)虛假報(bào)告的甲方有權(quán)單方面解除合同；③在第三方安全巡查實(shí)施期間，被檢查的區(qū)管項(xiàng)目因乙方原因沒有將安全隱患排查、督促整改到位，每出現(xiàn)一次安全事故，根據(jù)安全事故等級(jí)將對(duì)乙方進(jìn)行處罰；發(fā)生一般安全事故對(duì)乙方處以10萬元的服務(wù)費(fèi)扣款，發(fā)生較大及以上安全事故的，解除合同并不予支付后續(xù)服務(wù)費(fèi)；④若中標(biāo)人連續(xù)兩個(gè)季度評(píng)價(jià)均驗(yàn)收不合格，采購(gòu)人有權(quán)終止合同,并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

爭(zhēng)議處理：

（1）驗(yàn)收結(jié)果爭(zhēng)議：供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目總體驗(yàn)收意見及評(píng)價(jià)存在異議，拒不認(rèn)可或拒不蓋章的，按照政府采購(gòu)合同約定的方式解決；合同未作約定的，按照《中華人民**國(guó)民法典》等相關(guān)規(guī)定處理。

（2）合同履約爭(zhēng)議：履約驗(yàn)收過程有關(guān)合同履行問題、違約責(zé)任認(rèn)定和爭(zhēng)議解決處理適用《中華人民**國(guó)民法典》。

涉及到驗(yàn)收費(fèi)用的支付：由中標(biāo)人承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收過程中的所有費(fèi)用。

采購(gòu)人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)

采購(gòu)人：

（1）采購(gòu)人對(duì)《第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)考核表》內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（2）供應(yīng)商提供的服務(wù)未達(dá)到采購(gòu)人要求的，采購(gòu)人有權(quán)提出更換要求。

（3）采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商提出的履約驗(yàn)收質(zhì)疑進(jìn)行答復(fù)。

（4）采購(gòu)人按照合同約定的付款進(jìn)度定期結(jié)算并支付款項(xiàng)。

供應(yīng)商：

（1）嚴(yán)格按照投標(biāo)響應(yīng)文件履行合同義務(wù)，服務(wù)質(zhì)量必須符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（2）按照采購(gòu)人提出的書面整改意見及時(shí)整改，整改后申請(qǐng)重新驗(yàn)收。

（3）供應(yīng)商對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在異議，應(yīng)以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

2、結(jié)算方法

2.1付款人：****

2.2付款方式：本項(xiàng)目按照據(jù)實(shí)結(jié)算方式，由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商提供的巡查項(xiàng)目安全隱患排查報(bào)告實(shí)際數(shù)量*中標(biāo)單價(jià)及考核結(jié)果為依據(jù)，分兩次支付，每次驗(yàn)收合格后30天內(nèi)支付。

2.3投標(biāo)方在投標(biāo)前如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

附件：2024年**區(qū)在建項(xiàng)目安全管理常態(tài)化第三方巡查項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)考核表