為加快我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好落實(shí)《**市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，我局起草了《有關(guān)條款資金管理辦法（試行）（征求意見稿）》（見附件），對我局牽頭落實(shí)的條款明確具體執(zhí)行范圍和程序，現(xiàn)向社會公開征求意見。如有修改意見，請于2025年3月25日前以書面形式（個人簽名，****事業(yè)單位蓋章）反****信息化局人工智能產(chǎn)業(yè)處。

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《**市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》有關(guān)條款資金管理辦法（試行）（征求意見稿）

****信息化局

2025年2月24日

附件

《**市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》有關(guān)條款資金管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為更好落實(shí)《**市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推進(jìn)**建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指在人工智能政策專項(xiàng)資金預(yù)算中列支，****事業(yè)單位使用算力服務(wù)、大模型創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺建設(shè)、應(yīng)用場景開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面的資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)管的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章 支持對象

第四條 本辦法所稱企事業(yè)是指依法設(shè)立，在本市注冊且具有獨(dú)立法人資格，符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，近三年無重**全事故、未在嚴(yán)重違法失信名單有效期內(nèi)，正常開展****事業(yè)單位。

第三章 職責(zé)分工

第五條 本辦法涉及****、****開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門、項(xiàng)目申報單位等，各自承擔(dān)以下主要職責(zé)：

（一）****：負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行，制定、發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報通知，組織項(xiàng)目申報、復(fù)核、評審、論證等工作，撥付項(xiàng)目資金，開展資金項(xiàng)目績效自評，****財(cái)政局進(jìn)行重點(diǎn)評價或再評價，配合審計(jì)、監(jiān)察等部門對資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；****開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門開展項(xiàng)目申報；選聘第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)、抽查或其他輔助性工作；職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

****開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目通知要求組織項(xiàng)目申報、核查、推薦上報和項(xiàng)目跟蹤管理等工作。區(qū)經(jīng)信部門應(yīng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，對項(xiàng)目實(shí)施情況和監(jiān)督管理中存在的具體問題，區(qū)級部門要及時向市級部門反映。

（三）項(xiàng)目申報單位：按照申報通知要求提交專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請書等資料；按照要求開展績效自評工作，配合開展監(jiān)督、檢查工作；及時報送項(xiàng)目有關(guān)材料，并對材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（四）第三方審計(jì)單位：對申報單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及其相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督，編制審查報告。審計(jì)單位和組織的評審專家對工作負(fù)有保密責(zé)任，同時不能與申報單位有利益方面的關(guān)聯(lián)。

第四章 支持條件和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第六條：開展算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測、質(zhì)量評估，推動算力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、算網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展等專項(xiàng)**資金標(biāo)準(zhǔn)、支持方式：

每年安排不超過300萬元經(jīng)費(fèi)，根據(jù)我市算網(wǎng)建設(shè)發(fā)展需求，選擇1-2家具備監(jiān)測、評估、協(xié)調(diào)能力的單位開展專項(xiàng)**，**內(nèi)容及資金等以協(xié)議方式約定。

第七條 算力服務(wù)券獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、申報材料：

（一）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)使用算力服務(wù)費(fèi)用的50%給予最高20萬元補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過三年。

（二）實(shí)施細(xì)則

1.由****根據(jù)模型調(diào)用、算力調(diào)度、數(shù)據(jù)匯集、安全保障等方面條件遴選算力服務(wù)券統(tǒng)籌發(fā)放平臺。

2.由****委托發(fā)放平臺組織認(rèn)定算力服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)機(jī)構(gòu)需依法注冊和登記納稅，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備完善運(yùn)行機(jī)制和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3.算力服務(wù)券具體操作流程：

（1）企業(yè)登錄算力服務(wù)券發(fā)放平臺，在線填寫算力服務(wù)券申請，勾選算力服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)類型；

（2****開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門對企業(yè)在線填報的信息進(jìn)行初審，通過初審的企業(yè)自當(dāng)年服務(wù)補(bǔ)貼券發(fā)放日起可自行申領(lǐng)；

（3）持有服務(wù)補(bǔ)貼券的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)線上簽訂服務(wù)合同（協(xié)議），同時將服務(wù)補(bǔ)貼券支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（4）服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定提供服務(wù)，企業(yè)全額支付自付部分合同款，服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求企業(yè)墊付服務(wù)補(bǔ)貼券抵扣合同金額；

（5）服務(wù)補(bǔ)貼券項(xiàng)目完成后，簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提交自查報告，在規(guī)定的時間向發(fā)放平臺集中申請結(jié)算；

（6）****根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)核查情況綜合考核意見撥付補(bǔ)貼資金。

（三）申報材料

1.簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)：**市算力簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)申請表；服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)報價及合同文本；機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書；相關(guān)證明材料：上年度審計(jì)報告；上年度納稅證明、納稅信用評級和實(shí)際社保繳納證明；營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）；近兩年客戶服務(wù)證明材料；其他能證明本機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和實(shí)力的材料。

2.申領(lǐng)企業(yè)：**市算力“服務(wù)補(bǔ)貼券”申請表；算力使用承諾書。

3.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第八條 垂直行業(yè)模型研發(fā)及算力補(bǔ)貼獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報材料：

（一）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

每年遴選一批性能先進(jìn)垂直行業(yè)模型，對牽頭研發(fā)單位按照研發(fā)成本的30%給予最高500萬元補(bǔ)助，并對使用算力服務(wù)費(fèi)用的50%給予最長三年、累計(jì)最高500萬元補(bǔ)助。

（二）支持條件

1.模型具有一定技術(shù)創(chuàng)新性，在某一特定行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)展現(xiàn)出高度的專業(yè)化和適用性，能夠有效解決該領(lǐng)域的復(fù)雜問題，具有一定行業(yè)影響力。

2.模型應(yīng)用案例、服務(wù)客戶等具有先進(jìn)性和廣泛性。

（三）申報材料

1.模型研發(fā)成本補(bǔ)貼申報所需基本材料：申報書，承諾書，****事業(yè)單位法人證書），研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報告，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表，應(yīng)用落地相關(guān)服務(wù)合同、發(fā)票、財(cái)務(wù)憑證等相關(guān)佐證材料，納稅證明；

2.算力服務(wù)費(fèi)用合同及使用明細(xì)；

3.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第九條 人工智能公共服務(wù)平臺建設(shè)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報材料：

（一）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對評審?fù)ㄟ^的人工智能公共服務(wù)平臺，按平臺實(shí)際建設(shè)投入費(fèi)用給予30%最高500萬元資金支持。

（二）支持條件

1.平臺具備模型調(diào)用、算力適配、數(shù)據(jù)匯集等功能，具備大模型工程化工具，具備安全測試功能，可實(shí)現(xiàn)大模型在線選型試用。

2.根據(jù)平臺軟硬件設(shè)施和能力、應(yīng)用服務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新帶動、經(jīng)濟(jì)社會效益等指標(biāo)對申報項(xiàng)目進(jìn)行遴選。

（三）申報材料

1.申請表，承諾書，****事業(yè)單位法人證書），納稅證明；

2.平臺服務(wù)企業(yè)清單及憑證；

3.平臺項(xiàng)目報告（包含項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)主要內(nèi)容、重點(diǎn)方向、服務(wù)領(lǐng)域、系統(tǒng)功能、服務(wù)案例等）及建設(shè)投入專項(xiàng)審計(jì)報告；

4.平臺評選相關(guān)證明材料（按照遴選指標(biāo)所列清單逐項(xiàng)提供）；

5.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第十條 人工智能示范應(yīng)用場景項(xiàng)目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報材料：

（一）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

每年遴選一批人工智能示范應(yīng)用場景項(xiàng)目，按項(xiàng)目總投入資金給予30%最高100萬元資金支持。

（二）支持條件

1.場景具備技術(shù)先進(jìn)性。應(yīng)體現(xiàn)人工智能技術(shù)的創(chuàng)新性和前沿性，能夠解決傳統(tǒng)方法難以處理的問題，確保在實(shí)際應(yīng)用中穩(wěn)定可靠。

2.場景具備經(jīng)濟(jì)社會價值。應(yīng)針對明確的行業(yè)或社會痛點(diǎn)，提供切實(shí)可行的解決方案。能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益（如提升效率、降低成本）或社會效益（如改善民生、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展）。

3.場景具備可推廣性。技術(shù)方案應(yīng)靈活，能夠適應(yīng)不同規(guī)?；驈?fù)雜度的需求。能夠在不同領(lǐng)域或地區(qū)推廣，形成規(guī)?；瘧?yīng)用。符合倫理規(guī)范和法律法規(guī)，避免算法偏見、隱私泄露等問題。

（三）申報材料

1.申報書，承諾書，****事業(yè)單位法人證書），場景建設(shè)投入專項(xiàng)審計(jì)報告，納稅證明等相關(guān)佐證材料；

2.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第十一條 國家人工智能領(lǐng)域揭榜優(yōu)勝單位、****工廠、****工廠獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報材料：

（一）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

給予牽頭單位100萬元資金獎勵。

（二）支持條件

1.首次獲批國家人工智能創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥、人工智能醫(yī)療器械創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥通用人工智能方向等國家人工智能領(lǐng)域揭榜優(yōu)勝單位；

2.首****工廠、****工廠等國家試點(diǎn)示范單位；

3.項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化落地且具有應(yīng)用示范作用。

（三）申報材料

1.申報書，承諾書，****事業(yè)單位法人證書），納稅證明；

2.項(xiàng)目成果落地成效、項(xiàng)目成果相關(guān)證明材料；

3.獲批國家人工智能領(lǐng)域揭榜優(yōu)勝****工廠、****工廠相關(guān)證明；

4.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第十二條 ****園區(qū)建設(shè)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件：

****園區(qū)清單，符合相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)的****園區(qū)****園區(qū)****園區(qū)運(yùn)營主體資金獎勵。

第五章 項(xiàng)目申報與審核

第十三條 項(xiàng)目的申報流程

（一）****啟動項(xiàng)目申報并向區(qū)經(jīng)信部門下發(fā)申報通知；

（二）區(qū)經(jīng)信部門組織和指導(dǎo)****事業(yè)單位、平臺、園區(qū)遞交申報材料。

第十四條 項(xiàng)目的審核流程

（一）受理初審。區(qū)經(jīng)信部門按照本辦法和申報通知要求對項(xiàng)目申報單位資格、申報項(xiàng)目真實(shí)性、申報材料完整性與合規(guī)性進(jìn)行初審。對符合要求的項(xiàng)目出具初審?fù)扑]意見，并將項(xiàng)目申報材料提交****。

（二）復(fù)核復(fù)審。****對申報項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核復(fù)審，**市直有關(guān)部門核實(shí)印證企業(yè)相關(guān)情況。

（三）項(xiàng)目認(rèn)定。****根據(jù)項(xiàng)目復(fù)核復(fù)審情況，認(rèn)定形成擬支持的項(xiàng)目清單并對社會公示。

（四）資金撥付。****根據(jù)公示情況提出資金撥付計(jì)劃建議，經(jīng)****黨組集體研究通過后撥付資金。

第六章 監(jiān)督檢查與績效管理

第十五條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)（單位）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定使用資金，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，自覺接受市、區(qū)經(jīng)信部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，積極配合做好專項(xiàng)資金的績效評價。同時，應(yīng)按照****要求，配合做好本單位經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)報送和運(yùn)行監(jiān)測等工作。

第十六條 工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，企業(yè)存在騙取、挪用專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，并追回專項(xiàng)資金；涉嫌犯罪的，****機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附則

第十七條 年度項(xiàng)目申報時間、申報要件、申報標(biāo)準(zhǔn)等具體規(guī)定以****發(fā)布的申報指南/通知為準(zhǔn)，申報指南/通知通過****門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

第十八條 本辦法由****負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，失效時間與《**市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》文件保持一致。