一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述

火焜岙山塘位于南麂鎮(zhèn)，考慮到地質(zhì)條件，**大壩位于在原壩址上游約50m位置，擴(kuò)建后山塘總庫容1.01萬m3，工程以供水為主，除山塘自身蓄水外，主要任務(wù)是充分利用0.19km2的來水，為南麂鎮(zhèn)提供生活用水，****水庫連通，將****水庫，****水庫向島上居民供水的供水能力。

二、環(huán)境影響評價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況

1、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目周邊水環(huán)境保****水庫和海域，具體見下表。

表1 項(xiàng)目周邊水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

2、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

3、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目周邊大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況詳見下表。

表2 項(xiàng)目周邊大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

4、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見下表。

表3 生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表

三、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述

1、水文情勢影響

1）施工期水文情勢的影響

工程施工期水文情勢影響主要體現(xiàn)在施工導(dǎo)流對河道水文情勢的影響。大壩施工期導(dǎo)流影響范圍僅限于導(dǎo)流工程范圍內(nèi)的河段，隨著流量進(jìn)入壩址下游，水文情勢則恢復(fù)天然狀態(tài)。同時(shí)，由于導(dǎo)流工程進(jìn)出口底板高程采用與天然河床順接的原則，導(dǎo)流工程進(jìn)口高程與壩址處河床高程基本一致，即使枯水期上游來水較少，也可通過導(dǎo)流全部進(jìn)入下游河道，上游不會(huì)出現(xiàn)雍水現(xiàn)象，下游也不會(huì)出現(xiàn)脫水河段。因此，本工程大壩施工導(dǎo)流對上下游河道水文情勢影響較小。

2）運(yùn)行期水文情勢影響

通過山塘的調(diào)豐補(bǔ)枯，豐水年豐水期下游河道流量有明顯削峰，枯水年枯水期下游河道流量增大，有明顯補(bǔ)給作用，因此，通過山塘的調(diào)豐補(bǔ)枯，枯水期壩址下游河道流量增大，下游各項(xiàng)用水有了明顯改善和保證?；馃j岙山塘改擴(kuò)建后通過設(shè)置放空管滿足下游的生態(tài)流量需求，可有效提高下游河道徑流量。

2、地表水環(huán)境影響分析

1）施工期水環(huán)境影響

生產(chǎn)廢水主要包括汽車、機(jī)械設(shè)備沖洗廢水，大壩混凝土養(yǎng)護(hù)基坑廢水等，其主要污染因子為SS和石油類。生活污水主要指施工營地施工人員產(chǎn)生的生活污水。

生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后回用于生產(chǎn)或場地灑水等，不外排。施工人員租用民房居住的，其生活污****設(shè)備處理。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，再經(jīng)**縣南麂鎮(zhèn)****工程處理達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）中城市綠化要求后回用于南麂島的山林地澆灌，不外排。對周邊水環(huán)境影響很小。

2）運(yùn)行期水環(huán)境影響

火焜岙山塘建成運(yùn)行后，正常運(yùn)行本身不產(chǎn)生污染物，對河流水質(zhì)不產(chǎn)生影響。運(yùn)行期管理人員生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，再經(jīng)**縣南麂鎮(zhèn)****工程處理達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）中城市綠化要求后回用于南麂島的山林地澆灌，不向周圍河道排放，對周邊水環(huán)境影響較小。

山塘放水至下游河道后，與下游河道CODMn、BOD5等指標(biāo)基本一致，不會(huì)使水質(zhì)惡化，總氮濃度可能會(huì)略高于下游河道水質(zhì)，要求放水采用小流量連續(xù)下泄，避免大流量棄水對壩址下游河道水質(zhì)造成較大影響。

3、地下水環(huán)境影響分析

1）施工期地下水環(huán)境影響分析

工程所在區(qū)域的地下水主要由雨水滲入與地表徑流補(bǔ)給，區(qū)間潛水水位線存在著動(dòng)態(tài)平衡性，工程構(gòu)筑物建設(shè)并不改變區(qū)域地下水補(bǔ)給方式和地下水動(dòng)態(tài)平衡特征。因此圍堰基坑降水所造成地下水位下降的影響只是暫時(shí)的、局部的，地下水位在施工結(jié)束后會(huì)逐漸得到恢復(fù)。

施工期本項(xiàng)目的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池、隔油沉淀池、一體化凈化設(shè)備等環(huán)保措施處理后全部回用于施工生產(chǎn)、場地道路灑水等。施工期生活污水不直接排放，不會(huì)對地下水水質(zhì)造成影響。

2）運(yùn)行期地下水環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目運(yùn)行期不開采地下水，不會(huì)引起地下水流場、水位變化，不會(huì)產(chǎn)生地面沉降、巖溶塌陷等不良水文地質(zhì)災(zāi)害，不會(huì)對周邊村莊灌溉取水造成影響。

運(yùn)行期管理區(qū)生活污水不直接排放，不會(huì)對地下水水質(zhì)造成影響。

4、大氣環(huán)境影響分析

1）施工期大氣環(huán)境影響分析

施工期大氣污染源主要為山塘清淤、建構(gòu)筑物施工、堆場、車輛運(yùn)輸、等過程中產(chǎn)生的粉塵等，主要污染物為TSP等，主要以無組織的形式排放；管線敷設(shè)過程中的焊接煙塵，排放點(diǎn)主要集中在施工區(qū)兩側(cè)，以無組織的形式排放；施工燃油機(jī)械、車輛尾氣等，主要污染因子為SO2、NOx等，排放點(diǎn)主要集中在施工區(qū)及交通道路兩側(cè)，主要以無組織的形式排放；在山塘清淤過程中，淤泥擾動(dòng)、開挖、壓濾、暫存和運(yùn)輸?shù)冗^程中均會(huì)產(chǎn)生臭氣，其主要污染物為H2S、氨等物質(zhì)的混合物，對清淤山塘及臨時(shí)淤泥場周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)會(huì)造成不利影響；施工期采用商品瀝青混凝土，現(xiàn)場不設(shè)置瀝青拌合站，瀝青均由商混站直接運(yùn)往現(xiàn)場，故不存在瀝青熬煉、攪拌所產(chǎn)生的瀝青煙氣，僅在瀝青混凝土攤鋪時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量瀝青煙氣，其污染影響距離一般在50m以內(nèi)，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。

2）運(yùn)行期大氣環(huán)境影響分析

管理用房內(nèi)不設(shè)食堂，因此工程建成后運(yùn)行期不產(chǎn)生大氣污染物。

5、聲環(huán)境影響分析

1）施工期聲環(huán)境影響

施工期噪聲源主要來自山塘清淤、堤防工程、建筑工程機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲以及汽車運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的交通噪聲。高噪聲施工對工程周邊聲環(huán)境敏感點(diǎn)存在一定不利影響。工程距離最近的敏感點(diǎn)（南麂鎮(zhèn)區(qū)）約335m，且在山坳里，山體形成天然阻擋物，因此工程的施工期噪聲對周邊敏感點(diǎn)的影響較小。

輸水管道工程包括溝槽開挖、墊層施工、管道吊裝就位及安裝、溝槽回填土施工等內(nèi)容，施工涉及的敏感點(diǎn)主要為上百畝，該村落目前已拆遷，無人居住，因此輸水管道工程建設(shè)過程中不會(huì)對敏感點(diǎn)造成不利影響。

總體而言，此類聲環(huán)境影響是暫時(shí)的、可逆的，隨著施工結(jié)束影響消失。

2）運(yùn)行期聲環(huán)境影響

運(yùn)行期主要考慮下泄水流因高度差造成的沖擊聲，根據(jù)預(yù)測，遠(yuǎn)離噪聲源25m以上，下泄水流因高度差造成的沖擊聲貢獻(xiàn)值可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）1 類標(biāo)準(zhǔn)。工程距離最近的敏感點(diǎn)（南麂鎮(zhèn)區(qū)）約335m，且在山坳里，山體形成天然阻擋物，因此該噪聲對周邊敏感點(diǎn)的影響較小。

6、固廢影響分析

1）施工期固體廢物影響分析

根據(jù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告資料，工程庫區(qū)清淤4940m3，土方開挖13670m3，老堰壩拆除52m3，強(qiáng)風(fēng)化基巖開挖987m3，開挖料回填10191m3，則工程棄方共計(jì)9458m3。工程部分開挖較好的石料可作為埋石砼骨料，多余棄渣渣料用裝載機(jī)直接裝車，5T自卸汽車運(yùn)輸出渣，泥漿由立式泥漿泵及輸泥管吸送至泥漿車外運(yùn)。多余土石方、泥漿運(yùn)往合法消納場進(jìn)行消納，建筑垃圾運(yùn)往附近建筑垃圾消納場綜合利用。土方現(xiàn)階段由建設(shè)單位出具承諾，在工程開工前落實(shí)去向及辦理相關(guān)協(xié)議，并向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)備，經(jīng)許可后方可處置。

項(xiàng)目建筑垃圾主要產(chǎn)生于管理用房建設(shè)，建筑垃圾在施工場地集中收集后，由施工單位送至當(dāng)?shù)爻墙ú块T指定的地點(diǎn)合理處置，不會(huì)對周邊環(huán)境造成影響。

本工程不設(shè)集中生活營地，施工人員租用當(dāng)?shù)剞r(nóng)居，生活垃圾依托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理，不會(huì)對周邊環(huán)境造成影響。

施工機(jī)械和車輛日常檢修和維護(hù)產(chǎn)生少量廢機(jī)油以及擦拭產(chǎn)生的廢棄含油抹布及手套。根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（生態(tài)環(huán)境部令 第16號），廢機(jī)油廢物代碼為900-214-08，廢棄含油抹布及手套廢物代碼為900-041-49，交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全處置。

2）運(yùn)行期固體廢物影響分析

生活垃圾分類收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

7、土壤環(huán)境影響分析

1）施工期土壤環(huán)境影響分析

施工期對土壤的影響主要是表土擾動(dòng)，另外，施工期間可能發(fā)生的污廢水排放，固體廢物堆存及施工設(shè)備漏油等，會(huì)造成污染物進(jìn)入土壤環(huán)境。

表土層對土地的復(fù)墾或復(fù)綠作用明顯，本次環(huán)評要求對臨時(shí)占地進(jìn)行表土剝離，單獨(dú)存放。施工過程中要做好表土堆存場的水土保持措施，施工結(jié)束后用于臨時(shí)占地的恢復(fù)；本工程施工廢水基本處理后回用，施工人員均租用周圍民房作為生活用地，生活污水通過已有污水收集和處理設(shè)施進(jìn)行處理，不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響。固體廢物分類安全處置；施工期機(jī)械要勤加保養(yǎng)，防止漏油。

采取上述措施后，建設(shè)期基本不會(huì)對項(xiàng)目區(qū)土壤環(huán)境造成影響。

2）運(yùn)行期土壤環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目運(yùn)行期不開采地下水，不會(huì)引起地下水流場、水位變化，不會(huì)引起土壤的鹽化、酸化、堿化。

運(yùn)行期生活污水不直接排放，不會(huì)對土壤環(huán)境造成影響。

8、生態(tài)環(huán)境影響分析

1）施工期生態(tài)環(huán)境影響

①陸生生態(tài)影響

本項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)狀主要為空雜地以及山林用地等，主要為**松次生林。通過對評價(jià)區(qū)植被種類調(diào)查匯總發(fā)現(xiàn)，主要植被類型為**相思林、柃木灌木林。本項(xiàng)目區(qū)域評價(jià)區(qū)未發(fā)現(xiàn)省級、國家級重點(diǎn)保護(hù)野生植物，無珍稀植物。工程施工期將對局部生物量、分布格局及生物多樣性造成一定不利影響。永久構(gòu)筑物在設(shè)計(jì)時(shí)已考慮實(shí)施景觀綠化、生態(tài)修復(fù)等，可有效彌補(bǔ)工程建設(shè)對區(qū)域植被的破壞，臨時(shí)占地（施工工區(qū)、臨時(shí)堆場等）已考慮在工程結(jié)束后實(shí)施覆土復(fù)耕與綠化。綜上所述，工程建設(shè)對區(qū)域植被影響較小。

本項(xiàng)目所屬區(qū)域內(nèi)沒有大型野生動(dòng)物和珍稀物種，主要陸生野生動(dòng)物為田野間常見動(dòng)物。根據(jù)鳥類**現(xiàn)狀調(diào)查可知，南麂島以海洋性候鳥為主。主要棲息于馬鞍、尖嶼、破嶼、上馬鞍等小島。在南麂島本島范圍內(nèi)數(shù)量不多。項(xiàng)目所在區(qū)域不****繁殖場所。工程施工過程中會(huì)對陸生動(dòng)物產(chǎn)生一定的影響，施工期間建議采用噪聲較小的機(jī)械設(shè)備，可以有效的減少對項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)的動(dòng)物活動(dòng)的影響，施工結(jié)束后，鳥類、獸類、兩棲類以及爬行類等會(huì)逐漸回到原棲息地生活，不會(huì)造成生態(tài)阻隔，因此工程施工對陸生動(dòng)物的不利影響是暫時(shí)的，總體影響很小。

②水生生態(tài)影響

本項(xiàng)目涉及山塘開挖施工，對底棲生物造成較大的不利影響；堤岸等施工作業(yè)對水生生態(tài)的影響主要集中在施工引起懸浮物濃度（SS）增加對浮游生物產(chǎn)生的不利影響，導(dǎo)致水質(zhì)變差、餌料生物減少、生存環(huán)境改變等，并進(jìn)一步沿著生物鏈與生態(tài)系統(tǒng)對魚類等游泳生物產(chǎn)生影響。但由于工程區(qū)河段水生生物均為常見物種，無珍稀、瀕危保護(hù)物種，故此工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)、漁業(yè)**影響不大。

2）運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響

工程實(shí)施后，堤防建設(shè)使兩側(cè)自然岸坡和雜草被水面及護(hù)岸建筑物所代替，沿岸區(qū)域小范圍內(nèi)上述物種數(shù)量有所減少，生物多樣性也隨之受到一定影響。但工程建設(shè)已考慮植被綠化、恢復(fù)自然生態(tài)面貌或進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，均有利于增加區(qū)域生物多樣性。

3）對生態(tài)保護(hù)紅線的影響

****開發(fā)區(qū)-南****自然保護(hù)區(qū)中的實(shí)驗(yàn)區(qū)，且根據(jù)****規(guī)劃局出具的材料，本項(xiàng)目所在地為水利設(shè)施用地，符合區(qū)域生態(tài)紅線要求，不會(huì)造成生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)生態(tài)分割，不會(huì)對生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持和其他生態(tài)功能產(chǎn)生影響，不會(huì)造成明顯的水土流失。

9、其它環(huán)境影響分析

1）根據(jù)主體工程布置與施工組織設(shè)計(jì)，基于施工期廢水的主要污染物特征與項(xiàng)目區(qū)周邊水環(huán)境保護(hù)要求，對不同的廢水采取因地制宜、分別治理方式。在采取上述措施后，施工期各類污染物對工程區(qū)土壤環(huán)境污染影響很小。施工期施工作業(yè)產(chǎn)生的表土擾動(dòng)、棄渣等將造成擾動(dòng)區(qū)表層土壤環(huán)境的破壞，對其產(chǎn)生不利影響，因此，應(yīng)對擾動(dòng)區(qū)表土進(jìn)行收集并單獨(dú)存放，在施工結(jié)束后用于擾動(dòng)區(qū)的植被恢復(fù)，減緩施工活動(dòng)對土壤環(huán)境產(chǎn)生的影響。

2）本項(xiàng)目運(yùn)行期不開采地下水，不會(huì)引起地下水流場、水位變化，不會(huì)引起土壤的鹽化、酸化、堿化。

3）本工程生產(chǎn)安置規(guī)劃采用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)輔以自謀職業(yè)安置、貨幣補(bǔ)償安置相結(jié)合的安置方式，實(shí)施階段，在符合相關(guān)政策條件和自愿的前提下，也可采用投親靠友等其他安置方式。本工程本階段暫按全部參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)考慮。本工程不涉及搬**置人口，對周邊環(huán)境無影響。

4）本項(xiàng)目在施工作業(yè)過程中若遭遇臺風(fēng)等極端天氣，或人為操作失當(dāng)?shù)?，均?huì)造成沉淀池等廢污水處理設(shè)施的處理負(fù)荷加重，導(dǎo)致無法達(dá)到預(yù)期處理效果，超標(biāo)廢污水泄露將致使下游河道受納水體水質(zhì)變差，水中懸浮物（SS）等污染物濃度增高，水體中魚類、蝦類等水生生物的生存環(huán)境發(fā)生劇烈改變，會(huì)出現(xiàn)大量魚類浮頭等現(xiàn)象。因此，當(dāng)發(fā)生超標(biāo)廢水泄露事故時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施予以處置。

四、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

表4 本項(xiàng)目污染防治措施匯總表

五、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

工程建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃等要求，工程建設(shè)具有較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，對環(huán)境的影響既有有利的促進(jìn)作用，也存在一定的負(fù)面影響。工程施工期存在一定的污染因素，會(huì)對水、氣、聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等造成一定的不利影響，但這些不利影響是局部和暫時(shí)的。運(yùn)行期對周邊環(huán)境影響較小，在加強(qiáng)環(huán)境管理和采取適當(dāng)?shù)拇胧┖?，可以基本控制污染和減少影響?？傊瑥拈L遠(yuǎn)的角度來看，工程的有利影響是主要的，不利影響是次要的、局部的，并可通過采取相應(yīng)措施予以減少，不存在制約工程建設(shè)的重大環(huán)境問題。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，充分落實(shí)環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，確保滿足環(huán)保措施“三同時(shí)”等要求。從環(huán)保角度來說，本工程的建設(shè)是可行的。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

征求意見的對象：本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)范圍內(nèi)的公民、企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體。

征求意見的范圍：公眾對項(xiàng)目環(huán)境影響、環(huán)保措施等環(huán)保方面的意見。

七、征求公眾意見的具體形式和期限

公示起止時(shí)間：2025年3月3日~2025年3月14日，共10個(gè)工作日。本次公示采取行政村等單位宣****政府網(wǎng)站網(wǎng)頁發(fā)布形式進(jìn)行公示。

公眾（個(gè)人或團(tuán)體）可以在公示期內(nèi)以電話、信函、傳真、電子郵件等方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位反饋意見，請務(wù)必留下您的真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，便于我們回訪。

1）建設(shè)單位：****

聯(lián)系人：蔡西栗

聯(lián)系電話：150****5146

聯(lián)系地址：**縣南麂鎮(zhèn)南麂島司令部

2）環(huán)評單位：******公司

聯(lián)系人：樓工

聯(lián)系電話：135****5389

聯(lián)系地址：溫****開發(fā)區(qū)**一道1759號辦公樓五樓

3）審批部門：****環(huán)境局

窗口聯(lián)系電話：0577-****6386

聯(lián)系地址：**市鹿**會(huì)展路1288****中心B幢301室

八、環(huán)評報(bào)告書審批前公示

****環(huán)境局審批前，環(huán)境影響報(bào)告書（全本）將在****進(jìn)行公開供查閱。

建設(shè)單位：****

2025年2月28日