投標(biāo)意向書征詢函

中華人民**國

****銀行貸款中國塑料垃圾減量項(xiàng)目**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)塑料垃圾綜合治理子項(xiàng)目

貸款編號：****

任務(wù)名稱：**市生活垃圾計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)體系研究

合同編號：ESG-T-2

招標(biāo)編號：0773-2510CQFW0001

****銀行獲得了一筆貸款，****銀行貸款中國塑料垃圾減量項(xiàng)目**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)塑料垃圾綜合治理子項(xiàng)目，并計(jì)劃將部分貸款用于本咨詢服務(wù)。

咨詢服務(wù)（以下簡稱“服務(wù)”）的內(nèi)容包括：

為在國家和地方層面加強(qiáng)塑料垃圾治理，減少城市城市生活垃圾產(chǎn)生的塑料污染，中國塑料垃圾減量項(xiàng)目（項(xiàng)目編號****）****銀行（通稱“世行”）貸款約4.3億美元。**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)塑料垃圾綜合治理項(xiàng)目（簡稱“**大項(xiàng)目”）是中國塑料垃圾減量項(xiàng)目的子項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約3.87億美元（約24.36億元人民幣，暫按美元對人民幣匯率1:6.3計(jì)算），利用世行貸款約2.7億美元。**大項(xiàng)目已于2023年3月13日正式生效。

**市生活垃圾計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)體系研究（下稱“本項(xiàng)目”****銀行貸款**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)塑料垃圾綜合治理項(xiàng)目能力建設(shè)項(xiàng)目的子課題。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（2024年7月31日）明確，完善綠色轉(zhuǎn)型價(jià)格政策。支持地方完善收費(fèi)模式，推進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，建立城鎮(zhèn)城市生活垃圾收費(fèi)和減量激勵(lì)機(jī)制。《中華人民**國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，****政府制定城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合城市生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理規(guī)定。《****辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（國辦函〔2022〕7號）規(guī)定，全面落實(shí)城市生活垃圾收費(fèi)制度，推行非居民用戶垃圾計(jì)量收費(fèi)，探索居民用戶按量收費(fèi)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)**市生活垃圾處理收費(fèi)模式，不斷提高收繳率。《****辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》（國辦發(fā)〔2024〕7號）規(guī)定，有序推行城市生活垃圾分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)**完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號）規(guī)定，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)城市生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，對非居民用戶推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，并實(shí)行分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)等政策，提高混合垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對具備條件的居民用戶，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和差別化收費(fèi)。《國家發(fā)****建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕977號）規(guī)定，鼓勵(lì)各地區(qū)建立非居民廚余垃圾超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，實(shí)際產(chǎn)生量低于定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行較低價(jià)格，高于定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行加價(jià)，合理確定定額和分檔加價(jià)幅度，拉大價(jià)格級差，體現(xiàn)有獎有罰，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用，促進(jìn)垃圾源頭減量。目前，我市執(zhí)行《****物價(jià)局****財(cái)政局關(guān)于**市城市城市生活垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價(jià)〔2011〕315號），規(guī)定居民實(shí)行定額收費(fèi)，非居民按經(jīng)營面積或者人數(shù)收費(fèi)，難以發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)約束作用。

本項(xiàng)目研究思路及重點(diǎn)主要是通過調(diào)研我市城市生活垃圾處理現(xiàn)狀與問題，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)國家和城市城市生活垃圾分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理政策及經(jīng)驗(yàn)，研究構(gòu)建我市城市生活垃圾計(jì)量收費(fèi)框架以及差別化收費(fèi)體系，在成果產(chǎn)出第三階段開展城市生活垃圾計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)壓力案例試算，進(jìn)一步優(yōu)化完善我市城市生活垃圾計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)體系，提出相關(guān)政策建議。

通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用，促進(jìn)城市生活垃圾分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理，發(fā)揮市場化手段作用，助推我市城市生活垃圾源頭分類投放和減量，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、**化、無害化管理目標(biāo)，減輕政府處理城市生活垃圾的財(cái)政壓力，提升我市城市城市生活垃圾管理規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，推動我市加快形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)山**秀美麗之地，全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化市域范例，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)更多**力量。

任務(wù)大綱（TOR）在以下鏈接下載：https://share.****.com/qy6KSalv

********公司（“咨詢顧問”）表達(dá)其對本咨詢服務(wù)的興趣。感興趣的咨詢顧問應(yīng)提供信息，證明****服務(wù)所需的資格和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。 短名單評審標(biāo)準(zhǔn)為：（1）過去5年內(nèi)，承擔(dān)過國家級項(xiàng)目咨詢業(yè)績；（2）過去5年內(nèi)，有參加過國家或地方的經(jīng)濟(jì)價(jià)格政策分析和調(diào)研工作的經(jīng)驗(yàn)；（3）須提供業(yè)績合同、相關(guān)證明文件復(fù)印件。

該信息應(yīng)包括但不限于：

a. 公司的法定名稱和營業(yè)執(zhí)照；

b. 聯(lián)系人和詳細(xì)信息（地址、電話號碼和電子郵件地址）；

c. 公司簡介；

d. 咨詢顧問的組織結(jié)構(gòu)、人員組成和設(shè)施；

e. 提供近5年業(yè)績列表；

f. 其他證明其能力和勝任能力的文件；

g. 授權(quán)書。

咨詢顧問需提交書面感興趣函一正兩副。

有意向的咨詢顧問應(yīng)當(dāng)注意《世界銀行投資項(xiàng)目貸款（IPF）借款人采購規(guī)則》2023年11月版（《采購規(guī)則》）第三章3.14、3.16和3.17條款中的規(guī)定，****銀行的利益沖突政策。另外，請參考以下與此任務(wù)相關(guān)的利益沖突的具體信息：咨詢顧問不得受聘從事那些與他們以前或目前對其它雇主承擔(dān)的義務(wù)相沖突的工作，或者從事那些可能將其置于不能以借款人的最大利益為出發(fā)點(diǎn)來履行其咨詢?nèi)蝿?wù)的工作。

****公司聯(lián)合提交意向書，以提高其資質(zhì)，但應(yīng)清楚地表明此種聯(lián)合是以聯(lián)合體和/或分包的形式出現(xiàn)的，如果選擇聯(lián)合體形式，則聯(lián)合體各方應(yīng)對整個(gè)合同承擔(dān)連帶責(zé)任。

本咨詢服務(wù)將根據(jù)世行采購規(guī)則中規(guī)定的CQS方法選擇咨詢顧問。

本咨詢服務(wù)預(yù)計(jì)總投入人月數(shù)為49個(gè)人月。咨詢?nèi)蝿?wù)計(jì)劃于2025年5月啟動，服務(wù)期18個(gè)月。

****公司可在招標(biāo)代理處獲取進(jìn)一步的信息，工作日上午10：00至下午16：00。

所提交的意向書必須于開標(biāo)當(dāng)日2025年3月25日11：00（**時(shí)間）之前（派專人）遞交****交易中心（感興趣函開標(biāo)地點(diǎn)）：**市**區(qū)青楓北路6****廣場 B10 棟 2 層，****交易中心大廳電子顯示屏。

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：****

地址：**市**區(qū)禮嘉街道****集團(tuán)

聯(lián)系人：周**

電話：023-****5126

郵箱：****@qq.com

招標(biāo)代理：****

地址：**市**區(qū)東**路333號中渝愛都會3棟27-3

聯(lián)系人：劉芳、林柏存

電話：023-****0982

郵箱：****@qq.com；****@qq.com