原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：****物業(yè)管理服務(wù)項目

首次公告日期：2025年02月24日

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

問題1：1.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→一、項目經(jīng)理（6 分）③具有二級及以上保衛(wèi)管理員證書，得 2 分；（提供證書掃描件以及技能人才評價證書**聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖）；事實依據(jù)：1、根據(jù) 2 月 14 日代理機構(gòu)發(fā)布的同一項目更正回復(fù)內(nèi)容“目前******部頒發(fā)的保安員上崗證，而保安員上崗證準(zhǔn)入類證書，準(zhǔn)入類證書不適宜作為評審要求；”請回答哪一條物業(yè)法律條文或法規(guī)明文規(guī)定準(zhǔn)入類證書不適宜作為評審要素的請明確指出，勿要混淆概念。2、按照你們回復(fù)邏輯，如果準(zhǔn)入類證書不適宜評審要求，那請問同樣是準(zhǔn)入類證書的應(yīng)急救援員證又為什么可以作為評審要素應(yīng)急救援員證依照法定程序已經(jīng)由水平評價類證書調(diào)整為準(zhǔn)入類證書的官方文件附在下方：https://www.****.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/rcrs/202007/t****0723_380356.html另外，保安員職業(yè)資格證書只是由水平評價類證書調(diào)整為準(zhǔn)入類證書，****政府認(rèn)定改為實行社會化等級認(rèn)定，由用人單位和相關(guān)社會組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認(rèn)定、頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，并不是意味著證書取消了或無效了，與我司建議添加上“保安員職業(yè)資格等級證書”并無沖突。3、經(jīng)查詢，近一年來**市公檢法物業(yè)招標(biāo)項目里絕大多數(shù)都是有關(guān)秩序維護(hù)方面的證書都是保安員證或保安員資格證書，請問這個項目的特殊性在哪里。

回復(fù)：1.首先，原人社部保安員職業(yè)資格證書，根據(jù)《****保障部辦公廳關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》等文件精神，保安員職業(yè)資格由原來的水平評價類職業(yè)資格依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格，自2020年12月30日以后，人社部不再頒發(fā)保安員職業(yè)資格證；其次，目前******部頒發(fā)的保安員上崗證，而保安員上崗證準(zhǔn)入類證書，準(zhǔn)入類證書不適宜作為評審要求；根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條第二款，資格條件不得作為評審因素。人員準(zhǔn)入制證書若屬于項目所需產(chǎn)品或人員的行業(yè)規(guī)定準(zhǔn)入門檻，是法定資質(zhì)證書，應(yīng)設(shè)定為資格條件，而不應(yīng)再作為評分項。如注冊會計師、保安員、律師、造價工程師等人員準(zhǔn)入類證書，是相關(guān)人員持證上崗、提供合法合規(guī)服務(wù)的必要條件，屬于資格條件范疇，不能用于評分。2.應(yīng)急救援員職業(yè)資格證書是具備從事應(yīng)急救援工作的基本知識和技能，是從事應(yīng)急救援工作的必要條件，根據(jù)采購需求，本條調(diào)整到采購需求中。3.本項目采購需求中已明確，保安員須“持證上崗”；招標(biāo)文件的分值設(shè)置依據(jù)為：評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評審因素。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的評標(biāo)辦法均合理。其他招標(biāo)項目相關(guān)設(shè)置與本項目無關(guān)。

問題2：質(zhì)疑事項二：評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→（1)會議服務(wù)人員（4 分）①具有**計算機等級二級及以上證書，得 2 分（須附中國教育考試網(wǎng)查詢截圖；事實依據(jù)：限制潛在投標(biāo)人：根據(jù)公告回復(fù)，具備**計算機等級二級以以上證書的人員多集中于互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)。****公司配備此類人員，對多數(shù)專注物業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言是難以跨越的門檻。這一設(shè)置極大限制潛在投標(biāo)人范圍，剝奪眾多有實力、****公司公平競爭機會，違背招投標(biāo)廣泛參與和公平競爭原則。但凡具有大專及本科學(xué)歷的人員，具備了處理日常電腦操作、投影儀使用、PPT 處理等能力，這在正規(guī)的教育里都學(xué)習(xí)過，能滿足項目中會務(wù)服務(wù)的相關(guān)需求，而且會務(wù)服務(wù)內(nèi)容除了計算機操作能力還有其他工作要求，遠(yuǎn)比設(shè)備調(diào)試更重要，片面強調(diào)**計算機等級二級及以上證書，忽視會議人員其他的素質(zhì)，進(jìn)一步限制符合條件的潛在投標(biāo)人范圍，破壞招投標(biāo)活動公平性。建議將會務(wù)人員①具有**計算機等級二級及以上證書調(diào)整為學(xué)歷證書，得 2 分。

回復(fù)：**計算機等級二級及以上證書為考核會務(wù)人員具有一定的設(shè)備調(diào)試及操作能力，為會務(wù)工作提供服務(wù)；**計算機等級二級及以上證書表明了具有系統(tǒng)操作能力，持證人熟悉計算機操作系統(tǒng)的基本原理和操作方法，如Windows或Linux系統(tǒng)，能熟練進(jìn)行文件管理、系統(tǒng)設(shè)置等操作，為高效使用計算機奠定基礎(chǔ)；熟悉網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)認(rèn)知，意味著持證人了解網(wǎng)絡(luò)的基本概念、體系結(jié)構(gòu)和常見網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，能進(jìn)行簡單的網(wǎng)絡(luò)配置與故障排查，可適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境。在本服務(wù)內(nèi)容中，配套會議較多，設(shè)置**計算機等級二級及以上證書為考慮會務(wù)人員可以提供專業(yè)服務(wù)考量，為結(jié)合項目需求的合理要求。質(zhì)疑所提調(diào)整為“學(xué)歷證書”，學(xué)歷證書并不能直接體現(xiàn)相關(guān)工作技術(shù)能力或工作能力，不適宜用作打分項。

問題3：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員證書、園林綠化中級與保潔主管崗位捆綁設(shè)置不合理、不合法；事實依據(jù)：為保潔主管配備勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員證而不是為項目經(jīng)理設(shè)置，此項設(shè)置到底是否合理，該項目綠化服務(wù)內(nèi)容不復(fù)雜，交給初級綠化工完全能勝任，招標(biāo)文件卻設(shè)置三級及以上綠化工證的門檻，極不合理。根據(jù)采購需求具體服務(wù)內(nèi)容，綠化工作內(nèi)容是最基本的綠化養(yǎng)護(hù)知識，并未涉及到單獨的園林綠化工程，普通綠化工能勝任的工作，為什么還要設(shè)置園林綠化中級職稱證這一加分項條件。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定，招標(biāo)人不得存在“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)；”這一行為?！?***政府采購法》第七十一條的規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。這兩項證書設(shè)置不夠客觀、也不符合項目實際，****政府采購法的規(guī)定。項目評標(biāo)內(nèi)容及證書設(shè)置應(yīng)該合法、合規(guī)、合乎邏輯，而不應(yīng)該成為抬高投標(biāo)門檻的理由。建議修改為：保潔主管（4 分）①具有綠化工證書；（提供證書掃描件）；②具有三級及以上物業(yè)管理員（師）證書的得 2 分；（提供證書掃描件以及技能人才評價證書**聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖及網(wǎng)址）；

回復(fù)：1.本項目要求“具有園林綠化中級及以上工程師職稱證書或具有三級及以上綠化工證書的得2分；”已全面考慮具有職稱類證書或職業(yè)技能等級證書的均可予以評審，無排斥性?，F(xiàn)調(diào)整為團(tuán)隊成員中具有即可。2.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員為考慮保潔主管協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，綜合考慮保潔人員占比最多，人員管理難度大，設(shè)置勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)技能證書更加熟悉法律法規(guī)、依法制定相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，與服務(wù)人員進(jìn)行有效溝通且可在發(fā)生沖突或矛盾時進(jìn)行沖突識別與分析與調(diào)解；針對本項目服務(wù)地點及采購人性質(zhì)，設(shè)置本項得分點為結(jié)合項目需求的合理要求，現(xiàn)調(diào)整為團(tuán)隊成員中具有即可。相關(guān)調(diào)整詳見答疑版招標(biāo)文件。

澄清1：本項目價格分調(diào)整為30分。

澄清2：本項目提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間修改為2025年03月20日8點00分。

更正日期：2025年3月5日

更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請各潛在投標(biāo)人及時查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標(biāo)文件，如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解。

1.采購人信息

名 稱：****

地址：**市歐陽修大道109號

聯(lián)系方式：180****0909

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市龍蟠大道109號房產(chǎn)大廈2樓

聯(lián)系方式：0550-****598、153****6369

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：周金奎、畢玉

電 話：180****0909 、0550-****598、153****6369

無