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發(fā)布機(jī)構(gòu): | ****政府辦公室 | 成文日期: | 2025-03-25 |
名稱: | 關(guān)于公開遴選**市**區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) “補改投”試點項目受托管理機(jī)構(gòu)的公告 | ||
文號: | 發(fā)布日期: | 2025-03-25 | |
主題詞: |
根據(jù)《****農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳****財政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點實施方案的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕1322****農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕1324號)和《關(guān)于做好2024-2025年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點有關(guān)工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2025〕200號)以及《**市**區(qū)2024-2026年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點方案》等文件精神,我區(qū)擬申報2025年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點項目,按照“公開、公平、公正”的原則,現(xiàn)向社會公開遴選**區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點項目受托管理機(jī)構(gòu)。相關(guān)事項公告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
**市**區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) “補改投” 試點項目,旨在創(chuàng)新財政資金運用方式,優(yōu)化要素配置機(jī)制。項目聚焦**區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),致力于推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。試點項目資金可通過多種方式投入,重點支持推動區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目做大做強、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域。探索形成具有**特色、可復(fù)制可推廣的“補改投”模式,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施水平、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、輻射帶動能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)集群培育初見成效,帶動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民增收。
二、實施模式
(一)試點模式。**區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”****政府組織實施。按照相對歸口、便利工作的原則,結(jié)合從業(yè)資質(zhì)、投資經(jīng)驗以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈**整合能力等選定受托管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)受托管理機(jī)構(gòu)組織選定建設(shè)項目或被投企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定和約定取得收益。
(二)資金使用方式?!把a改投”試點項目資金可采取增資擴(kuò)股、優(yōu)先股或**發(fā)起設(shè)立項目企業(yè)等方式投入,除注入資本金或直接投資外,原則上根據(jù)經(jīng)確認(rèn)的各方出資(含資產(chǎn)、技術(shù)等折價入股)情況合理確定“補改投”試點項目資金占股比例,一般不超過30%,且不為第一大股東。涉及資產(chǎn)購置或建設(shè)(或租賃)的,也可采取注入資本金或直接投資等方式實施?!把a改投”試點項目資金可投資建設(shè)(或租賃)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的經(jīng)營性資產(chǎn)(如標(biāo)準(zhǔn)廠房、設(shè)施設(shè)備等),再與相關(guān)運營企業(yè)通過租賃、付費使用、“保底+分紅”等形式取得收益。項目需建立專賬核算管理制度,確保??顚S谩?/p>
(三)重點投資方向。“補改投”試點項目資金聚焦產(chǎn)業(yè)鏈補強和主體培育,重點支持以下方向:
1. 推動區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目做大做強,重點提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)發(fā)展水平。
2. 促進(jìn)所支持產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣示范和成果轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備。
3. 推進(jìn)一二三產(chǎn)高質(zhì)量融合發(fā)展,健全集生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、品牌、追溯于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
4. ****農(nóng)場、農(nóng)民**社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展壯大,促進(jìn)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
5. 增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。
三、受托管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
受托管理機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定具體負(fù)責(zé)項目投資、管理、退出等工作,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)研究報告擬培育(引進(jìn))的市場主體和建設(shè)項目,組織開展被投企業(yè)盡職調(diào)查和評估或項目論證等工作,****水務(wù)局****政府審批。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證項目前期工作的深度達(dá)到規(guī)定要求,并對項目相關(guān)資料真實性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。受****政府批復(fù)后,采取股權(quán)投資方式的,與被投企業(yè)簽訂投資協(xié)議,投資協(xié)議需明確投資比例、分紅機(jī)制、退出機(jī)制、讓利機(jī)制等內(nèi)容;采取注入資本金或直接投資實施的,組織項目實施主體項目完成報建施工手續(xù),并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序開展項目建設(shè)。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)****水務(wù)局報送項目建設(shè)進(jìn)度、資金使用進(jìn)度、被投企業(yè)經(jīng)營管理等情況。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有效風(fēng)險防控機(jī)制,當(dāng)建設(shè)項目或被投企業(yè)出現(xiàn)重大風(fēng)險或經(jīng)營變化等事項時,應(yīng)****水務(wù)局報告,并啟動止損機(jī)制及時止損。****水務(wù)局應(yīng)定期對項目進(jìn)行監(jiān)測評價,并每年組織開展項目評估,****政府。
四、受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的資格條件
(一)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國有企業(yè),具有獨立企業(yè)法人資格的專業(yè)投資機(jī)構(gòu),股權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定(提供法人證書、營業(yè)執(zhí)照),在**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有固定經(jīng)營場所和辦公場所。
(三)財務(wù)、法務(wù)等管理制度健全,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰,具備完善的投資管理制度、投資決策程序和有效的風(fēng)控機(jī)制(提供企業(yè)財務(wù)管理制度佐證)。
(四)管理團(tuán)隊穩(wěn)定,有專職運營團(tuán)隊,管理團(tuán)隊穩(wěn)定,有較強的投融資能力,投融資工作經(jīng)驗豐富(提供運營團(tuán)隊機(jī)構(gòu)、提供近兩年財務(wù)報表、投融資資質(zhì)佐證)。
(五)有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資經(jīng)驗,具備有效整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游**的能力(提供成功案例)。
(六)具有雄厚的資本實力、良好的經(jīng)營業(yè)績和誠信記錄,無影響企業(yè)正常經(jīng)營的重大訴訟或者其他債權(quán)債務(wù)糾紛;近三年無行政處罰記錄,****政府決策部署,有效執(zhí)行有關(guān)部門促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和制度(提供信用信息報告)。
五、遴選程序
(一)提交申報材料。請具備以上遴選條件、有意愿的國有企業(yè)申請報名,并提交如下申請材料一式三份:申請書(附件)、法人證書、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所和辦公場所佐證、信用信息報告、運營團(tuán)隊機(jī)構(gòu)佐證、近兩年財務(wù)報表、投融資資質(zhì)佐證、財務(wù)管理制度佐證、成功案例及其它佐證材料等,于2025年3月28日17:30前將紙質(zhì)材料直接送達(dá)****(地址:**市濠****大隊西南側(cè)****水務(wù)局三樓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃股),同時將電子版申報材料發(fā)送至指定郵箱(****@163.com)。
(二)專家評審。****水務(wù)局組織相關(guān)專家開展評審,綜合評估其資質(zhì)條件、管理能力、投資經(jīng)驗、團(tuán)隊實力等方面的情況,根據(jù)專家評審結(jié)果,對符合條件的申請單位摘優(yōu)推薦為**區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補改投”試點項目受托管理機(jī)構(gòu)。
****政府審定。****水務(wù)局將擬受托管理機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果進(jìn)行公示,期限不少于5個自然日,公示無異議后,報區(qū)政府審定,確定最終的受托管理機(jī)構(gòu)。
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2025年3月25日
(聯(lián)系人:王聰聰,聯(lián)系電話:****5235)