提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交是什么意思？
2025-02-14
提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交是指在政府采購、工程招投標(biāo)等各類采購或交易活動中，供應(yīng)商或投標(biāo)人通過提供不真實(shí)、偽造、變造等虛假的文件、資料、信息等，以達(dá)到欺騙采購方或評標(biāo)委員會等相關(guān)主體，從而獲取中標(biāo)或成交資格的不正當(dāng)行為。
資質(zhì)證明文件類
偽造或變造資質(zhì)證書：比如偽造建筑施工企業(yè)的特級資質(zhì)證書，或在原有的較低等級資質(zhì)證書上進(jìn)行變造，更改資質(zhì)等級、有效期等關(guān)鍵信息，以顯示其具備更高的施工能力和資格，從而在工程招投標(biāo)中更具競爭力。
虛構(gòu)業(yè)績證明：編造虛假的項(xiàng)目業(yè)績合同，虛構(gòu)曾經(jīng)完成過大型、高難度項(xiàng)目的經(jīng)歷。例如，在政府采購的軟件項(xiàng)目招標(biāo)中，供應(yīng)商虛構(gòu)與知名企業(yè)的合作項(xiàng)目，偽造合同文本、驗(yàn)收報(bào)告等材料，使采購方誤以為其具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力。
案例：2024年2月27日，深圳XX農(nóng)業(yè)科技有限公司在政府采購活動中使用了加蓋廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局公章的“農(nóng)業(yè)類食材配送優(yōu)秀供應(yīng)商”榮譽(yù)證書與“農(nóng)業(yè)類食材配送安全保障企業(yè)”榮譽(yù)證書，后被發(fā)現(xiàn)均是偽造的。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，數(shù)一公司的上述行為屬于“隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的”情形。
處罰：1.罰款人民幣112341元； 2.一年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購。
人員信息類
虛假的人員資質(zhì)證書：在一些需要特定專業(yè)人員的項(xiàng)目中，提供偽造的專業(yè)人員資質(zhì)證書。如在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，偽造設(shè)計(jì)師的注冊建筑師證書、工程師的職稱證書等，證明其團(tuán)隊(duì)具備符合項(xiàng)目要求的專業(yè)技術(shù)人員，而實(shí)際上相關(guān)人員并不具備相應(yīng)資質(zhì)。
虛構(gòu)人員勞動關(guān)系：聲稱某些專業(yè)人員是本單位員工，但實(shí)際上這些人員與本單位并無真實(shí)的勞動關(guān)系。例如，在項(xiàng)目投標(biāo)時，將其他單位的技術(shù)專家列為自己公司的員工，提供虛假的勞動合同、社保繳納證明等材料，以增強(qiáng)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和可信度。
案例：深圳市XX文化教育培訓(xùn)有限公司參加“鳳凰街道社區(qū)圖書館運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目（二次）”投標(biāo)時，投標(biāo)文件中所列放的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目成員等8人的《深圳市社會保險(xiǎn)歷年參保繳費(fèi)明細(xì)表（個人）》與事實(shí)不符，屬于虛假資料。
處罰：1.罰款人民幣15036元； 2.兩年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購。
財(cái)務(wù)狀況類
虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表：為了顯示公司具有良好的財(cái)務(wù)狀況和資金實(shí)力，篡改財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)。比如夸大資產(chǎn)規(guī)模、虛增利潤、隱瞞負(fù)債等，使采購方認(rèn)為其有足夠的資金來履行合同。如在大型設(shè)備采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商通過虛假財(cái)務(wù)報(bào)表顯示其有充足的資金用于生產(chǎn)和交付設(shè)備，而實(shí)際財(cái)務(wù)狀況可能根本無法支撐。
偽造銀行資信證明：偽造銀行開具的資信證明文件，虛假證明公司的資金信用狀況良好。例如，偽造銀行保函、存款證明等，使采購方相信其在資金方面具有可靠的保障，能夠按時完成項(xiàng)目或提供貨物、服務(wù)。
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