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公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)主要有以下區(qū)別：

1. 招標(biāo)對象

• 公開招標(biāo)：面向不特定的法人或其他組織，通過發(fā)布招標(biāo)公告，任何符合條件的潛在投標(biāo)人均可參與，招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量。

• 邀請招標(biāo)：針對已知的、經(jīng)過預(yù)選的特定法人或其他組織，通過投標(biāo)邀請書的方式進行邀請，招標(biāo)人事先已經(jīng)確定并知道投標(biāo)人的數(shù)量。

2. 邀請方式

• 公開招標(biāo)：采用公告的形式，通過國家指定的報刊、廣播、電視及信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告來邀請投標(biāo)人。

• 邀請招標(biāo)：采用投標(biāo)邀請書的形式，招標(biāo)人直接向特定的供應(yīng)商發(fā)送投標(biāo)邀請書，通過非公開渠道邀請。

3. 資格審查方式

• 公開招標(biāo)：政府采購中一般在開標(biāo)后進行資格審查，很少用資格預(yù)審。

• 邀請招標(biāo)：政府采購中必須進行資格預(yù)審。

4. 競爭范圍

• 公開招標(biāo)：競爭范圍廣泛，所有符合條件的供應(yīng)商均可參與，競爭性體現(xiàn)得比較充分，容易獲得最佳招標(biāo)效果。

• 邀請招標(biāo)：供應(yīng)商的數(shù)量有限，競爭的范圍相對有限，有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的供應(yīng)商漏掉。

5. 公開程度

• 公開招標(biāo)：整個招標(biāo)過程具有很高的透明度，所有活動都必須嚴(yán)格按預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進行，大大減少了作弊的可能。

• 邀請招標(biāo)：公開程度相對較低，產(chǎn)生不法行為的機會相對多一些。

6. 時間和費用

• 公開招標(biāo)：流程較長，從發(fā)布招標(biāo)公告到最終確定中標(biāo)人可能耗時較久，相應(yīng)的招標(biāo)成本也較高。

• 邀請招標(biāo)：不需要發(fā)公告，招標(biāo)文件只送幾家，縮短了整個招投標(biāo)時間，費用相對較少。

7. 適用場景

• 公開招標(biāo)：適用于大多數(shù)公共采購項目，尤其是大型項目、使用國有資金的項目或法律規(guī)定必須公開招標(biāo)的項目。

• 邀請招標(biāo)：適用于技術(shù)復(fù)雜、供應(yīng)商有限、時間緊迫或不宜公開招標(biāo)的特殊情況，如特定專業(yè)服務(wù)的采購需求。