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采購(gòu)單位：****

項(xiàng)目名稱：****保安服務(wù)項(xiàng)目

編制時(shí)間：2022年3月30日

一、 項(xiàng)目概況及預(yù)算情況

****兩個(gè)校區(qū)，校本部（經(jīng)開區(qū)）及北校區(qū)（**）。服務(wù)內(nèi)容：門衛(wèi)值守、校園守衛(wèi)、校園交通疏導(dǎo)、監(jiān)控室值班、校內(nèi)射擊場(chǎng)值班、治安巡查、消防巡查、反恐防暴、重點(diǎn)區(qū)域檢查、大型活動(dòng)安保、突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。****學(xué)校要求隨時(shí)調(diào)整。

****于2022年3月30日組織專家，對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求內(nèi)容是否具有排他性、是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范、描述是否準(zhǔn)確、政策是否體現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行論證。

本項(xiàng)目預(yù)算金額：****024.96元

二、 采購(gòu)標(biāo)的具體情況

1.采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量

詳見采購(gòu)需求附件。

2.需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)

保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全、守護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)校園秩序、重大集會(huì)及活動(dòng)的安全值守工作。負(fù)責(zé)門衛(wèi)安全值班，來訪人員盤查登記，做好車輛出入管理、校園交通疏導(dǎo)、監(jiān)控室值班、校內(nèi)射擊場(chǎng)值班、治安巡查、消防巡查、反恐防暴、重點(diǎn)區(qū)域檢查、大型活動(dòng)安保、突發(fā)事件的應(yīng)急處置、其他臨時(shí)性工作任務(wù)等，維護(hù)校園穩(wěn)定。

3.需滿足的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

滿足國(guó)家、省、市相關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)。

4. 需滿足的采購(gòu)政策要求。

本項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、促****政府采購(gòu)政策。

5.項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)

合同簽訂之日起一年；****（校本部）、北校區(qū)（**）。

6.需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求。

符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和強(qiáng)制性條文，滿足采購(gòu)人就本項(xiàng)目提出的需求。

7.供應(yīng)商資格要求及人員持證上崗要求：

7.1供應(yīng)商注冊(cè)于中華人民**國(guó)境內(nèi)，****機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》，如投標(biāo)時(shí)《保安服務(wù)許可證》在年審期間單位須提供證明材料。

7.2具備《****政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本****政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

7.3上崗保安員要具有保安員資格證；消防控制室值班人員要持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書中級(jí)(四級(jí))及以上。

8.項(xiàng)目售后服務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和強(qiáng)制性條文，滿足采購(gòu)人就本項(xiàng)目提出的采購(gòu)需求。

9.其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

9.1在項(xiàng)目實(shí)施過程中能提供技術(shù)支持及相關(guān)服務(wù)

9.2 保安服務(wù)考核管理辦法

依照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家關(guān)于保安服務(wù)的政策規(guī)定，根據(jù)****的環(huán)境特點(diǎn)和工作要求，按照保安服務(wù)合同約定，采取門衛(wèi)值守、校園守衛(wèi)、校園交通疏導(dǎo)、監(jiān)控室值班、校內(nèi)射擊場(chǎng)值班、治安巡查、消防巡查、反恐防暴、重點(diǎn)區(qū)域檢查、大型活動(dòng)安保、突發(fā)事件的應(yīng)急處置等形式，按規(guī)定為我校提供安全保衛(wèi)服務(wù)。為規(guī)范保安人員管理，使其在工作崗位上盡職盡責(zé)，做到相關(guān)違規(guī)行為處罰有據(jù)，特制定本管理辦法。

(1)保安員應(yīng)具備熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義制度、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)校、熱愛師生、愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明值勤、禮貌待人、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作的基本素質(zhì)。保安員應(yīng)持有《國(guó)家保安員資格證》上崗。具備基本的法律法規(guī)常識(shí)和與保安服務(wù)相關(guān)的政策規(guī)定知識(shí)，具備使用基本消防設(shè)備設(shè)施、通訊器材、技術(shù)防范設(shè)備設(shè)施和相關(guān)防衛(wèi)器械的能力素質(zhì)。

(2)保安員要服從命令、聽從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不準(zhǔn)玩忽職守，擅自脫離工作崗位，不準(zhǔn)以各種理由缺崗，遇有重要情況和突發(fā)事件，要妥善處置并及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)。違者每次罰款50元，當(dāng)月連續(xù)違****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(3)保安員上崗要按規(guī)定著裝，著裝必須保持整潔，不可卷衣袖、褲腿，注重儀表，注意個(gè)人衛(wèi)生。男性保安隊(duì)員不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角和胡須，女性保安隊(duì)員發(fā)辮不得過肩、不得染發(fā)、染指甲，不得濃妝艷抹。整體形象良好，佩戴工作證件，制服著裝不得混穿（包括手套、帽子等）、上崗必須佩戴工作證件，工作證件不得污損。值班人員要確保室內(nèi)地面無煙頭、無痰跡、無紙屑；門窗潔凈、玻璃明亮，室內(nèi)各類用品要擺放整齊，統(tǒng)一規(guī)范。要自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保持值班值勤區(qū)域整潔。違反以上規(guī)定者每次罰款50元。當(dāng)月連續(xù)違****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(4)在執(zhí)勤崗位出現(xiàn)蓄意破壞執(zhí)勤崗位設(shè)施、設(shè)備的行為，除修復(fù)設(shè)施、設(shè)備及恢復(fù)原狀外，當(dāng)****公司****公司服務(wù)費(fèi)2000元。

(5)執(zhí)勤中出現(xiàn)串崗、脫崗、吸煙、玩手機(jī)、看書看報(bào)、打盹睡覺者、值班室內(nèi)躺臥、聽收錄音機(jī)、聚集聊天，每次罰款50元，當(dāng)月被罰款兩次者，****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元，發(fā)現(xiàn)保安人員酒后上崗或崗上酗酒的罰款200元，****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(6)執(zhí)勤中因保安員工作態(tài)****學(xué)院師生發(fā)生口角或沖突的情況，當(dāng)事保安員罰款50元，當(dāng)月被罰款兩次者，****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(7)認(rèn)真做好交接崗工作。接班隊(duì)長(zhǎng)在接班前10分鐘組織全班人員集合，講明注意事項(xiàng)，然后各保安員到各自崗位換班。交接班需正點(diǎn)、守時(shí)，非特殊情況不得超時(shí)接班，接班人未到，交班人不得離崗，交接班時(shí)要將本班值班中的問題、物品、巡邏車輛、器械交接清楚，接班人員簽字，以便下一班開展工作。不按規(guī)定交接崗、不按時(shí)間交接崗者，每次罰款50元，當(dāng)月發(fā)生兩次的情況，****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(8)保安隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)。****學(xué)校****公司的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)保安員的管理、教育、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，維護(hù)學(xué)校的人員安全及財(cái)產(chǎn)安全。保安隊(duì)長(zhǎng)要帶領(lǐng)全隊(duì)人員做好校園安全保衛(wèi)工作，服從命令、聽從指揮、認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。如在帶班過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排等現(xiàn)象，每次罰款100元，當(dāng)月發(fā)生兩次的情況，****公司****公司服務(wù)費(fèi)2000元。

(9)巡邏人員職責(zé)。巡邏隊(duì)員應(yīng)采用定線不定線，定時(shí)不定時(shí)的交叉巡邏方式，對(duì)重點(diǎn)部位、治安死角要加強(qiáng)巡邏，做好防火、防盜等安全隱患工作。發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)前往盤查并檢查證件，必要時(shí)檢查所帶物品。夜間巡邏要提高警惕、堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)和處理問題要認(rèn)真、詳細(xì)并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)未能嚴(yán)格執(zhí)行巡邏制度，玩忽職守的每次罰款50元，當(dāng)月發(fā)生兩次者，****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(10)門崗人員職責(zé)。對(duì)外來人員、車輛入校要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，值班人員要做好詢問及車輛登記，疫情期間要嚴(yán)格按照疫情防控要求執(zhí)行，查看健康碼、行程碼，外地人員要查看核酸檢測(cè)報(bào)告。隨意放行外****學(xué)院校園者，每次罰款50元，當(dāng)月發(fā)生兩次者，****公司****公司服務(wù)費(fèi)1000元。保安員須嚴(yán)格執(zhí)行物資出門規(guī)定，放行****學(xué)院物資出門人員者，每次罰款100元，當(dāng)月發(fā)****公司，****公司服務(wù)費(fèi)1000元，****學(xué)院財(cái)產(chǎn)受損的情況，****公司負(fù)責(zé)賠償損失。

(11)監(jiān)控室人員職責(zé)。****中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,不得遲到、早退，不得擅自換崗，嚴(yán)禁脫崗、睡崗。值班時(shí)要按規(guī)定穿著工裝，舉止文明有禮；嚴(yán)禁飲酒后上崗，嚴(yán)禁在室內(nèi)嬉笑喧嘩。保持監(jiān)控室內(nèi)衛(wèi)生整潔，不準(zhǔn)在室內(nèi)存放私人物品和跟監(jiān)控業(yè)務(wù)無關(guān)的雜物，不準(zhǔn)利用監(jiān)控設(shè)備做與工作無關(guān)的事情。嚴(yán)禁在監(jiān)控室內(nèi)使用明火和干擾設(shè)備正常運(yùn)行的違章電器及電子設(shè)備，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入室內(nèi)。認(rèn)真填寫值班記錄，按要求做好交接班工作。如有特殊情況不能按時(shí)到崗接班，應(yīng)提前通知在勤工作人員。未經(jīng)允許，不得刪除、更改視頻資料等原始記錄；嚴(yán)禁安裝、使用非監(jiān)控系統(tǒng)的程序和軟件。做好重點(diǎn)要害部位監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)治安、火情火災(zāi)、群體性案事件時(shí)，要及時(shí)通知值班室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，不準(zhǔn)用值班電話接打與工作業(yè)務(wù)無關(guān)的電話。未經(jīng)允許，非值班****監(jiān)控中心室內(nèi)；值****監(jiān)控中心室內(nèi)會(huì)客、帶小孩；師生員****監(jiān)控中心查閱信息，須經(jīng)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得擅自修改系統(tǒng)設(shè)置，不得泄漏監(jiān)控?cái)z像頭布防情況，嚴(yán)禁復(fù)制、傳播視頻信息。違反以上規(guī)定的每次罰款100元，當(dāng)月發(fā)****公司，造成嚴(yán)重后****公司，****公司服務(wù)費(fèi)2000元。

(12)消防控制室值班人員必須嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專人值班制度,每班應(yīng)不少于2人。接班人員應(yīng)提前10分鐘上崗,并做好交接班工作；接班人員未到崗，交班人員不得擅自離開崗位。要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),不得隨意替崗、脫崗、睡崗,嚴(yán)禁值班前、值班時(shí)飲酒或在值班時(shí)進(jìn)行娛樂活動(dòng)。應(yīng)確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入消防控制室隨意觸動(dòng)設(shè)備，嚴(yán)禁在室內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)物品和堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的雜物，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙或動(dòng)用明火。發(fā)現(xiàn)報(bào)警，應(yīng)及時(shí)到報(bào)警點(diǎn)確定報(bào)警原因，排除火災(zāi)情況后，才能在主機(jī)上復(fù)位，嚴(yán)禁出現(xiàn)報(bào)警時(shí)不經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看就在主機(jī)上復(fù)位。出現(xiàn)緊急情況要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。違反以上規(guī)定的每次罰款100元，當(dāng)月發(fā)****公司，****公司服務(wù)費(fèi)2000元。

(13****公司要加強(qiáng)保安員節(jié)約水電的意識(shí)教育，****學(xué)院制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求使用水電，杜絕長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈。保安員不得在值班室或校園內(nèi)從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在校園內(nèi)開荒種菜或飼養(yǎng)家禽、家畜、不準(zhǔn)私自張貼懸掛圖片畫報(bào)。出現(xiàn)上述情況，發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)事保安員50元；發(fā)現(xiàn)兩次者，****公司，****公司服務(wù)費(fèi)1000元。

(14****學(xué)院（射擊場(chǎng)）和北校區(qū)（**）保安員、消防備勤人員、監(jiān)控室人員按照各單位自行制定的管理辦法實(shí)施。

特別提醒：疫情防控期間如違反以上管理辦法，加倍處罰。

三、 論證意見

專家名單：周靜、李利敏、季志華。專家論證意見見附件。

四、 公示時(shí)間

本項(xiàng)目采購(gòu)需求公示期限為6天；自2022年 4月6日起，至2022年4月11日止。

五、意見反饋方式

本項(xiàng)目采購(gòu)需求方案公示期間接受社會(huì)公眾及潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。

請(qǐng)遵循客觀、公正的原則，對(duì)本項(xiàng)目需求方案提出意見或者建議，并請(qǐng)于2022年4月11日17:00前將書面意見反饋至采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)于公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理或者對(duì)處理意見不滿意的，異議供應(yīng)商可就有關(guān)問題通過采購(gòu)文件向采購(gòu)人提出質(zhì)疑；質(zhì)疑未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)或者對(duì)答復(fù)不滿意的，異議供應(yīng)商可以向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。

五、聯(lián)系方式

采購(gòu)單位：****

地址：****開發(fā)區(qū)經(jīng)三路6號(hào)

聯(lián)系人：?jiǎn)贴i

聯(lián)系方式：138****7359