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川慶鉆探2023-2024年長慶地區(qū)鉆機服務業(yè)務外包項目

招標公告

招標編號：****

1. 招標條件

本招標項目 川慶鉆探2023-2024年長慶地區(qū)鉆機服務業(yè)務外包項目 已由 **** 以 / 批準建設(shè)，項目業(yè)主為 **** ，建設(shè)資金來自 業(yè)主自籌 ，出資比例為 100% ，招標人為 ****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

招標項目名稱：川慶鉆探2023-2024年長慶地區(qū)鉆機服務業(yè)務外包項目服務采購。

2.2 項目概況：擬對****公司蘇里格項目經(jīng)理****油田總承包區(qū)域內(nèi)的部分油井、氣井鉆井工程中的鉆機服務業(yè)務進行外包。本項目施工井類別涵蓋油開發(fā)井、油探（評價）井、天然氣開發(fā)井、天然氣探（評價）井，油井深約1200米-4800米，氣井深約2500米-5800米。年均總進尺200-240萬米，年均完成630-750口井工作量，需183支30****施工隊伍。承包商只負責提供成套鉆機、部分管理和操作人員，并在招標人的有效監(jiān)管下開展服務。招標人根據(jù)管理需要派出專業(yè)管理和監(jiān)管團隊，負責外包業(yè)務的過程監(jiān)管、技術(shù)指導、QHSE管理等，并提供應急救援保障。

2.3 招標范圍：

2.1 服務內(nèi)容

2.1.1負責井場驗收、鉆機搬遷、安裝（含泥漿及廢液池土工布、鉆機設(shè)備下防滲膜鋪設(shè)）、井筒鉆進（含地質(zhì)循環(huán)）、下表層套管、取芯、事故和井下復雜情況處理及相關(guān)作業(yè)、完井作業(yè)；生產(chǎn)用水、道路保障、地貌恢復、外部關(guān)系協(xié)調(diào)處理；鉆井材料供給、保管、使用及以上作業(yè)中涉及的環(huán)境保護與環(huán)境治理等。

2.1.2配合錄井、測井、固井、定向、導向、下技術(shù)套管和完井套管、井控設(shè)備試壓和完井試壓、水平井實時數(shù)據(jù)遠程傳輸、水平井入井鉆井液處理、現(xiàn)場鉆井液不落地、完井鉆井液和巖屑拉運處置、完井資料匯交等。

2.2 標段劃分：依據(jù)項目所需鉆機類型劃分標段。

標段1：30型和40型鉆機的施工作業(yè)隊伍（含側(cè)鉆隊）；

標段2：50型和70型鉆機的施工作業(yè)隊伍。

2.4 本次招標設(shè)置最高投標限價：詳見第五章，超過最高投標限價的投標將予以否決。計費依據(jù)：本項目計價方式采取固定單價的方式，各施工區(qū)域設(shè)立最高限價，****服務所發(fā)生的設(shè)備使用及折舊費、人工費、培訓費、材料費、風險處置費、安全環(huán)保專項費用等全部費用，不含增值稅。

2.5 服務地點：蘇里格項目經(jīng)理部所屬區(qū)域和****油田作業(yè)區(qū)域，具體地點以《鉆井地質(zhì)設(shè)計書》為準。中標人應服從招標人合理的施工區(qū)域間調(diào)動。

2.6 服務期限：自中標通知書下達之日起至2024年12月31日；鉆機服務合同按年度一年一簽。

2.7 服務要求：

施工標準：****公司鉆井質(zhì)量標準執(zhí)行，在指定位置實施招標人指定的作業(yè)內(nèi)容，質(zhì)量標準按照《鉆井工程設(shè)計書》和《鉆井地質(zhì)設(shè)計書》要求執(zhí)行。

2.8 中標候選人推薦原則：

評標委員會應按照綜合得分由高到低的順序，推薦標段1（30、40型鉆機）綜合排名前88名的投標隊伍、標段2（50型和70型鉆機）綜合排名前155名且技術(shù)得分不低于有效投標隊伍技術(shù)得分算術(shù)平均值60%（如技術(shù)平均分40分，不低于技術(shù)平均分的60%，即技術(shù)得分不低于24分）的隊伍為本項目的中標候選隊伍；如果有效投標隊伍標段1不足88名、標段2不足155名且技術(shù)得分不低于有效投標隊伍技術(shù)得分算術(shù)平均值60%的隊伍時，則通過初審的有效投標隊伍末位淘汰后均推薦為中標候選隊伍。

如果投標隊伍綜合得分相等時，價格得分高者排名優(yōu)先；價格得分相同的，施工業(yè)績得分高者排名優(yōu)先，并依照獲**譽、綜合評價、鉆機主體設(shè)備、井控設(shè)備、人員素質(zhì)能力及安全管理方案、施工技術(shù)措施的分項得分優(yōu)先次序類推。

2.9 授標原則：

2.9.1按相關(guān)程序報批后授標，原則上標段1（30、40型鉆機）綜合排名第1-66名、標段2（50型及70型鉆機）綜合排名第1-117名中標候選隊伍確定為中標隊伍。如果中標候選隊伍標段1不足67名、標段2不足118名時，末位淘汰后確定中標隊伍。

2.9.2 中標隊伍工作量分配：標段1按第1-17名分配標段1總工作量的35%、第18-50名分配標段1總工作量的50%、第51-66名分配標段1總工作量的15%；標段2按第1-29名分配標段2總工作量的35%、第30-88名分配標段2總工作量的50%、第89-117名分配標段1總工作量的15%。因鉆井工作量的不確定性及每個中標隊伍在各具體施工區(qū)域外協(xié)能力、施工能力的不確定性，為保障每個中標隊伍均能發(fā)揮其最大工作能力，提高合同的執(zhí)行率，對月度考核排名后20%的隊伍，每一次扣減該隊工作量20%，扣完為止。項目實施單位將對扣回的工作量按中標隊伍的服務能力，提出二次分配意見，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后進行二次分配。

2.9.3.3 如中標候選人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將按以下原則進行處理：

2.9.3.3.1在授予合同前，****委員會推薦的中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，招標人可在發(fā)出中標****委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認；如果投標人被確定為無能力履行合同，其中標資格將被取消。在該情況下，招標人將對按綜合評標分由高到低排序的下一個投標人作出同樣的審查，最終確定中標人。

2.9.3.3.2 招標人可根據(jù)需要對投標文件中提供的全部材料真實性進行核查，必要時要求投標人提供原件，投標人應無條件配合，若證實投標人提供了虛假資料，將取消其中標資格并按照招標人的相關(guān)管理規(guī)定對其進行追責，在該情況下，招標人將順延下一名中標候選隊伍為中標隊伍。

2.9.3.3.3 施工前，招標人將按照投標文件逐一核查中標隊伍的鉆機所在位置（3°帶的GPS定位坐標位置）和現(xiàn)場主要設(shè)備及人員與其投標文件是否一致，如與其投標文件承諾內(nèi)容不符，將取消其中標隊伍資格，順延遞補下一名中標候選隊伍進行現(xiàn)場核查，核查符合要求后，招標人將確定該隊伍遞補為中標隊伍。

2.9.3.3.4在中標隊伍放棄中標資格****施工隊伍數(shù)量不能滿足招標人鉆井工程工作量需求的情況下，項目單位履行內(nèi)部相關(guān)申請審批程序，并向****公司報備后，可按綜合評分由高到低的順序依次選用后續(xù)中標候選隊伍。

2.9.3.3.5 中標人必須承諾，中標隊伍開工前取****集團有限公司頒發(fā)的鉆井企業(yè)資質(zhì)和施工作業(yè)隊伍資質(zhì)，服從招標人合理的施工區(qū)域間調(diào)動，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)將中標隊伍施工設(shè)備動遷至指定施工區(qū)域。將設(shè)備動遷至指定施工區(qū)域后，方可持中標通知書與招標人簽訂合同。若未在承諾的時間內(nèi)將中標隊伍施工設(shè)備動遷至指定施工區(qū)域，并通過招標人開工驗收，則招標人有權(quán)取消其中標資格。

3. 投標人資格要求

1本次招標不接受聯(lián)合體投標，本項目不進行資格預審。

2在中華人民**國境內(nèi)注冊的具有承擔民事責任能力獨立法人或非法人組織，具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

3投標人資質(zhì)要求：

3.1投****煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證，其許可范圍須包含鉆井工程類相關(guān)服務。

3.2 投標人及擬派隊伍，持****集團公司頒發(fā)的有效鉆井企業(yè)資質(zhì)及隊伍資質(zhì)，或者承諾開工前具****集團公司頒發(fā)的有效鉆井企業(yè)資質(zhì)及隊伍資質(zhì)，且資質(zhì)施工區(qū)域必須****油田總包區(qū)域施工和川慶鉆探蘇里格風險**區(qū)域施工；若擬派隊伍為資質(zhì)新申報隊伍，投標截止時間前必須通過招標人組織的企業(yè)及隊伍資質(zhì)初審并且合格�！顿Y質(zhì)初審證明》以招標人提供的相關(guān)證明材料為準。

3.3 投標人及擬投標隊伍資質(zhì)初審（資質(zhì)初審申報流程詳見招標文件及附件）。

3.3.1鉆井企業(yè)及隊伍資質(zhì)申報程序及初審標準等應符合《****集團公司油氣田技術(shù)服務企業(yè)和隊伍資質(zhì)管理規(guī)定》和《****集團公司鉆井企業(yè)和隊伍資質(zhì)審核標準》要求，資質(zhì)申報材料符合文件規(guī)定。

3.3.2擬申請資質(zhì)隊伍意向施工區(qū)域必須包****油田總包區(qū)域施工或川慶鉆探蘇里格風險**區(qū)域。

3.4開標前若擬投標隊伍因故被列入擬取消資質(zhì)隊伍名單，該隊伍投標將被拒絕（以招標人提供的相關(guān)證明材料為準）。

4****集團公司所屬各單位在用的中標隊伍，不得參加本項目招標。

5 投標人在近三年內(nèi)發(fā)生以下事項之一的，否決投標人的投標（提供書面承諾）：

5.1違反與鉆井工程施工和招投標有關(guān)的國家法律、法規(guī)而受到處罰的；

5.2施工作業(yè)中發(fā)生一般A級及以上生產(chǎn)安全責任事故的，擬投標隊伍發(fā)生一般B級及以上生產(chǎn)安全責任事故的；

5.3發(fā)生一般A級及以上環(huán)境責任事件的；

5.4發(fā)生較大及以上質(zhì)量責任事故的，擬投標隊伍鉆井過程中發(fā)生井下碰套管事故造成被碰井報廢的；

5.5發(fā)生井噴失控事故，火災爆炸事故，有毒、有害氣體中毒傷亡事故，井架倒塌事故的；

5.6向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程的；

5.7因投標人原因，給建設(shè)方或總包方造成經(jīng)濟損失或負面影響的；

6投標人及其擬投標隊伍****集團有限公司所屬各單位列入“黑名單”；或者擬投標隊伍被業(yè)主單位考核為不合格隊伍；或者擬投標隊伍因違反招標人承包商管理有關(guān)規(guī)定被招標人清退，投標將被拒絕。

7財務要求：財務狀況良好，具有健全的財務會計制度，具備履約能力，沒有資不抵債、被責令停業(yè)、資產(chǎn)被凍結(jié)或查封的情況（提供2021年投標人經(jīng)審計的財務報告和相關(guān)承諾；若無經(jīng)審計的財務報告，則提供****公司財務報表和相關(guān)承諾）。

8信譽要求：

8.1投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.****.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

8.2投標人、法定代表****人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）列入失信被執(zhí)行人。

8.3 承諾2020年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪。

8.4開標當日未被中國石油招標投標網(wǎng)暫�；蛉∠稑速Y格。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于2023年2月17日至2023年2月24日23:59:59（**時間，下同），登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。特別注意：投標人在電子交易平臺報名時須使用投標隊伍的名稱（即分賬號）報名，不得以投標人單位名稱報名，否則否決其投標。本項目以作業(yè)隊伍為單位報名及投標，如果潛在投標人擬在同一標段（****支隊伍的，需注冊分賬號。分賬號注冊及報名方法詳見附件《投標人批量注冊賬號操作手冊》。潛在投標人須充分預留分賬號注冊審批時間，務必在4.1規(guī)定的發(fā)售期截止時間前，完成4.2、4.3規(guī)定的全部操作，否則不能成功報名。

① 登錄中國石油電子招標投標交易平臺（網(wǎng)址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）在線報名（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名，具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)，有關(guān)注冊、報名等交易平臺的操作問題請咨詢技術(shù)支持團隊相關(guān)人員，咨詢電話:****800114）；

②登錄招標文件自助購買系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www2.****.com/）完成購買招標文件相關(guān)操作，建議使用Google Chrome瀏覽器登錄。

投標人可以下載投標商操作手冊根據(jù)手冊相關(guān)要求進行繳費。

③潛在投標人在購買招標文件時，應確認投標人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、聯(lián)系人郵箱及郵編等基本信息準確無誤，招投標全流程信息發(fā)布和聯(lián)絡以此為準。招標過程中因聯(lián)絡方式有誤導致的一切后果由投標人自行承擔。

4.2招標文件按項目售價為 0 元人民幣／隊伍（本項目僅支持電子錢包支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（在線報名和自助購買文件）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在招標文件自助購買系統(tǒng)上付款成功后，可在訂單詳情中通過微信掃碼下載標書費電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作，所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：
登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：https://www.****.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

對于2016年5月20日前已辦理過原招標投標網(wǎng)（老招標投標平臺）U-key潛在投標人需要對原U-key進行灌章才能在新電子招標投標平臺進行投標，2016年5月20日以后辦理過原招標投標網(wǎng)（老招標投標平臺）U-key潛在投標人，需要重新辦理新電子招標投標平臺U-key。為保證潛在投標人U-key在新平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在新電子招標投標平臺使用的潛在投標人，中油****公司將提供查詢服務（聯(lián)系電話：****800114 語音導航轉(zhuǎn) 電子招標平臺）。需要辦理U-key或灌章業(yè)務的潛在投標人，可自主選擇到中油****公司****銀行辦理。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式

網(wǎng)上電子投標文件提交：所有投標文件應于投標截止時間（投標截止時間及開標時間，下同） 2023 年 3 月 13 日 09 時 00 分（**時間，24小時制）之前經(jīng)加密后上傳至中國石油電子招標投標交易平臺。請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關(guān)注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2 投標人在投標截止時間前，應從投標人基本帳戶通過電匯或企業(yè)網(wǎng)銀支付形式提交5萬元人民幣/隊伍的資金作為投標保證金。

投標保證金支付步驟：

1）將資金從投標人基本賬戶向****公司****公司賬號付款，付款成功后，將付款憑證和保證金退還信息表以郵件格式發(fā)送至招標機構(gòu)聯(lián)系人電子郵箱（****@qq.com）。

2）在投標保證金付款憑證的備注欄或摘要欄應標注上：****-投標保證金。若有多只隊伍參與投標，在投標保證金付款憑證的備注欄或摘要欄應標注上：23-0148-隊伍1、2、3……投標保證金。

3）發(fā)送郵件時請備注郵件主題為：****-投標保證金-潛在投標人全稱。

****銀行轉(zhuǎn)賬，未向招標機構(gòu)聯(lián)系人電子郵箱發(fā)送保證金付款憑證和保證金退還信息表，由此帶來的不利影響，由投標人自行承擔。

5.3開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標平臺在線參加開標儀式）。

. 發(fā)布公告的媒介

R本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)()上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：****800114

交易平臺運營機構(gòu)：中油****公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：energyahead@cnpc.****.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

****公司****公司

（********中心）

2023年 02 月 16 日