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項(xiàng)目

資格審查條件最低要求

資質(zhì)等級(jí)

（1）投標(biāo)人須具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立法人資格；

（2）投標(biāo)人資質(zhì)要求應(yīng)滿足以下其中之一：

①投標(biāo)人須具有當(dāng)前有效的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的“路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)”和“橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)”和“交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)”；

②投標(biāo)人****建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)”；

③投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的“公路養(yǎng)護(hù)工程三類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)”。

（3）投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

財(cái)務(wù)能力

（1）投標(biāo)人近3年（2020-2022）年度財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)中流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均大于100%，且連續(xù)三年未出現(xiàn)虧損。

企業(yè)業(yè)績(jī)

投標(biāo)人近五年（2018年1月1日以來(lái)，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)），獨(dú)立完成過(guò)一個(gè)合同金額不少于1500萬(wàn)元的高速公路小修保養(yǎng)工程。提供交工證明材料作為業(yè)績(jī)證明材料的，須為本項(xiàng)目完全交工的證明，養(yǎng)護(hù)期中間交工證書(shū)不得作為本項(xiàng)業(yè)績(jī)證明材料。

企業(yè)信譽(yù)

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個(gè)年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢結(jié)果或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）被列入被處罰供應(yīng)商名單（處罰范圍為****公司及其下屬單位內(nèi)）；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

主要人員

詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 附錄5

其他人員

詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 附錄6

主要機(jī)械設(shè)備

詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 附錄7

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

（1）投標(biāo)人須具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立法人資格；

（2）投標(biāo)人資質(zhì)要求應(yīng)滿足以下其中之一：

①投標(biāo)人須具有當(dāng)前有效的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的“路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)”和“橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)”和“交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)”；

②投標(biāo)人****建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)”；

③投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的“公路養(yǎng)護(hù)工程三類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)”。

（3）投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

注：1、“投標(biāo)人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工（或養(yǎng)護(hù)）資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證（僅具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的不做要求）副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的的彩色影印件，以及投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件或由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門(mén)出具的股東出資情況證明彩色影印件，并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章。

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的彩色影印件應(yīng)提供全本（證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外），應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。

2、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，投標(biāo)人如為應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)，****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章。

財(cái)務(wù)要求

（1）投標(biāo)人（近3年（2020-2022）年度財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)中流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均大于100%，且連續(xù)三年未出現(xiàn)虧損。

注：1、“財(cái)務(wù)狀況表”后應(yīng)附2020年～2022****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的彩色影印件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的彩色影印件。

2、財(cái)務(wù)最低要求（2）的內(nèi)容已在投標(biāo)文件投標(biāo)函格式中設(shè)置。

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人近五年（2018年1月1日以來(lái)，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)），獨(dú)立完成過(guò)一個(gè)合同金額不少于1500萬(wàn)元的高速公路小修保養(yǎng)工程。提供交工證明材料作為業(yè)績(jī)證明材料的，須為本項(xiàng)目完全交工的證明，養(yǎng)護(hù)期中間交工證書(shū)不得作為本項(xiàng)業(yè)績(jī)證明材料。

注：

1、如投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)?yōu)榱腥搿?*公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的業(yè)績(jī)，則應(yīng)提供**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)業(yè)績(jī)查詢網(wǎng)頁(yè)截圖。

（1）投標(biāo)人須附有：****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://glxy.****.cn）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件，該截圖包括①經(jīng)省廳錄入或?qū)徍税l(fā)布的網(wǎng)頁(yè)；②點(diǎn)擊進(jìn)入該項(xiàng)目業(yè)績(jī)具體情況信息網(wǎng)頁(yè)的二類(lèi)網(wǎng)頁(yè)截屏，業(yè)績(jī)信息內(nèi)容應(yīng)包含“項(xiàng)目（工程）名稱(chēng)”、“項(xiàng)目（標(biāo)段）類(lèi)型”、“公路或技術(shù)等級(jí)”、“合同價(jià)”、“施工里程或合同段起訖樁號(hào)”、“主要工程量”、“開(kāi)工及交工日期”等能反映資格審查標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容的數(shù)據(jù)與信息。

（2****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件，且截圖信息要求與上述第2點(diǎn)一致。

（3）如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

2、若****運(yùn)輸部 “**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢，需提供以下業(yè)績(jī)證明材料：

（1）該項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓块T(mén)網(wǎng)站或或中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平****交易中心網(wǎng)站的中標(biāo)公示截圖，并提供該網(wǎng)站的網(wǎng)址以便核實(shí)。

（2）附：中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件、合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件、完工質(zhì)量證明文件復(fù)印件（按《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》驗(yàn)收的公路工程（標(biāo)段）交工驗(yàn)****委員會(huì)出具的公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各參建單位簽發(fā)的工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)）。同時(shí)準(zhǔn)備中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、完工質(zhì)量證明文件原件以備核查。

（3）投標(biāo)人未按要求提供證明材料、或提供的指定材料不齊全（或未在本表后附表列項(xiàng)目要求的有關(guān)證明材料）、或無(wú)法充分反映和證明投標(biāo)人完成的工程量與工作內(nèi)容，該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

3、中標(biāo)候選人所填報(bào)的企業(yè)業(yè)績(jī)信息將在中標(biāo)候選人公示期間進(jìn)行公示。

信譽(yù)要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個(gè)年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢結(jié)果或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）被列入被處罰供應(yīng)商名單（處罰范圍為****公司及其下屬單位內(nèi)）；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：“投標(biāo)人的信譽(yù)情況”后應(yīng)附投標(biāo)人在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，應(yīng)附投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件。

人員

數(shù)量

主要人員要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

具有省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)認(rèn)定注冊(cè)頒發(fā)的公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)6年以上，并擔(dān)任過(guò)類(lèi)似工程的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理3年以上，具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上職稱(chēng)，****建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。

項(xiàng)目總工

1

具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)6年以上，擔(dān)任高速公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）3年以上，具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上職稱(chēng)，****建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。

注：1、“擬委任主要人員資歷表”應(yīng)附主要人員的身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）的彩色影印件，建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生****政府相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如投標(biāo)人是列入“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標(biāo)人填報(bào)的主要人員個(gè)人業(yè)****運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)主辦的“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的業(yè)績(jī)�！皵M委任主要人員資歷表”應(yīng)附“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，即包括主要人員個(gè)人業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)（姓名、職務(wù)、項(xiàng)目類(lèi)型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模等）在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件外，其余業(yè)績(jī)材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評(píng)審時(shí)均不予采信。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

3、如投標(biāo)人未列入“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，則主要人員個(gè)人業(yè)績(jī)及其考核指標(biāo)以個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料（個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料是指：中標(biāo)通知書(shū)、或合同協(xié)議書(shū)、或交工驗(yàn)收證書(shū)、或項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)具的履約證明）中載明的信息為準(zhǔn)�！皵M委任主要人員資歷表”后應(yīng)附個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料的彩色影印件。如投標(biāo)人未按要求提供個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料或個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

4、如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項(xiàng)目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書(shū)面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標(biāo)文件正本之中。

5、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

人員

數(shù)量

主要人員要求

路面專(zhuān)業(yè)工程師

1

要求具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)5年以上，從事一級(jí)公路或高速公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工程施工工作2年以上，具有**類(lèi)專(zhuān)業(yè)助理工程師及以上職稱(chēng)。

交通工程專(zhuān)業(yè)工程師

1

要求具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)5年以上，從事一級(jí)公路或高速公路交通工程施工工作2年以上，具有交通工程或**類(lèi)專(zhuān)業(yè)助理工程師及以上職稱(chēng)。

橋梁專(zhuān)業(yè)工程師

1

要求具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)5年以上，從事一級(jí)公路或高速公**梁工程施工工作2年以上，具有交通工程或**類(lèi)專(zhuān)業(yè)助理工程師及以上職稱(chēng)。

安全管理員

1

要求具有同類(lèi)工程施工安全管理工作經(jīng)驗(yàn)3年以上，****建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的C類(lèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。

內(nèi)業(yè)工程師

1

具有從事類(lèi)似公路工程內(nèi)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)3年以上。

注：1、“擬委任其他人員資歷表”應(yīng)附其他人員的身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）的彩色影印件，安全生****政府相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的其他人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項(xiàng)目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書(shū)面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標(biāo)文件正本之中。

設(shè)備名稱(chēng)

規(guī)格、功率及容量

單位

最低數(shù)量要求

發(fā)電機(jī)組

功率不小于16千瓦

臺(tái)

1

混凝土路面破碎機(jī)

功率不小于5.5千瓦

臺(tái)

1

挖掘機(jī)

1.0m3以內(nèi)

臺(tái)

1

施工交通車(chē)

滿足高速公路養(yǎng)護(hù)要求

臺(tái)

1

貨車(chē)

2噸以上

臺(tái)

1

水車(chē)

5噸以上

臺(tái)

1

綠化修剪車(chē)

可以修剪小喬木、灌木

臺(tái)

1

路面自動(dòng)清掃車(chē)

滿足高速公路要求，容積不小于8 m3，作業(yè)速度不低于60km/h

臺(tái)

1

綠植枝條粉碎機(jī)

可掛載至挖掘機(jī)機(jī)臂前端作業(yè)

臺(tái)

1

切割機(jī)

功率不小于7.5千瓦

臺(tái)

1

空壓機(jī)

功率不小于15千瓦

臺(tái)

1

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)擺放的施工標(biāo)志牌

滿足高速公路養(yǎng)護(hù)要求

套

6

沖擊夯

100~200kg

臺(tái)

1

標(biāo)線劃線機(jī)

劃線寬80~300mm

臺(tái)

1

注：1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的“擬投入本合同工程主要施工機(jī)械配備表”承諾投入滿足上述設(shè)備最低數(shù)量要求的設(shè)備，表格須加蓋公章。

條款號(hào)

評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4****委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件整體情況投票確定排名順序。

2.1.1

計(jì)算機(jī)自動(dòng)清標(biāo)

（1）投標(biāo)文件信息檢查：檢查投標(biāo)人編制投標(biāo)文件電腦的芯片、硬盤(pán)和網(wǎng)卡序列號(hào)是否存在全部一致情況。

（2）若存在全部一致的情況，****委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人之間存在串標(biāo)的情形，相關(guān)投標(biāo)將被否決。

2.1.2

2.1.4

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目及標(biāo)段名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)、投標(biāo)保證金金額等；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

d.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；投標(biāo)文件中提供了電匯回單的彩色影印件；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）的格式、****銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之****銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）原件，****銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人在授權(quán)委托書(shū)的簽名符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)。

（7）投標(biāo)人未對(duì)標(biāo)段項(xiàng)目進(jìn)行分包。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（13）投標(biāo)文件正、副本數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目及標(biāo)段名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

（7）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)了已標(biāo)價(jià)工程量清單，填寫(xiě)完畢的工程量清單未對(duì)招標(biāo)文件中ZBS清單或工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；提供的已標(biāo)價(jià)工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄3的規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的主要人員符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄5的規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他人員符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄6的規(guī)定。

（8）投標(biāo)人的主要設(shè)備符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄7的規(guī)定。

（9）與招標(biāo)人和與其他投標(biāo)人之間不存在資格要求中限定的利害關(guān)系或關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（10）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計(jì)： 40 分

主要人員： 25 分

技術(shù)能力： 15 分

履約信譽(yù)： 10 分

財(cái)務(wù)能力：10分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額（不含計(jì)日工總額）

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照各標(biāo)段投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序。如果通過(guò)第一信封初步評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量大于等于10家，則選擇前5名通過(guò)對(duì)應(yīng)標(biāo)段的詳細(xì)評(píng)審。如果通過(guò)第一信封初步評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量小于10家，則選擇前3名通過(guò)對(duì)應(yīng)標(biāo)段的詳細(xì)評(píng)審。通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量低于3名按招標(biāo)失敗處理。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計(jì)

40分

總體施工組織布置及規(guī)劃

5分

（1）總體施工組織布置及規(guī)劃、安排合理、內(nèi)容齊全、有較詳細(xì)的施工工藝流程圖、施工組織有針對(duì)性、符合本工程的實(shí)際情況的得5分；（2）總體施工組織布置及規(guī)劃一般，內(nèi)容不全、施工工藝流程圖不詳、施工組織針對(duì)性一般的得3-4分。

主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施

15分

（1）主要養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施合理且能指導(dǎo)施工，主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施具體且有針對(duì)性，施工部署全面的得13.1-15分；（2）主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施具體且有一定的針對(duì)性，施工部署較全面的得11-13分；（3）主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施合理但對(duì)施工指導(dǎo)性一般，施工措施具體但針對(duì)性一般，施工部署全面的得9-11分。

養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理體系及保證措施

5分

（1）養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證體系完備、措施嚴(yán)格得力且針對(duì)性好的得4.1-5分；（2）質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證措施達(dá)到招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)但針對(duì)性一般的得3-4分。

養(yǎng)護(hù)工程安全管理體系與措施和保暢方案

5分

（1）投標(biāo)文件中有具體、完整、可行的安全管理體系且保證措施合理、先進(jìn)、針對(duì)性好，并符合有關(guān)規(guī)定的得4.1-5分；（2）投標(biāo)文件中有基本具體、可行的安全文明施工實(shí)施保證措施，并符合有關(guān)規(guī)定的得3-4分。

日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及工期保證措施

5分

（1）日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及保證措施合理且能指導(dǎo)施工，日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及保證措施具體且有針對(duì)性、全面的得4.1-5分；（2）日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及保證措施合理但對(duì)施工指導(dǎo)性一般，日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及保證措施具體但針對(duì)性一般的得3-4分。

環(huán)境保護(hù)、文明施工管理體系與措施

5分

（1）環(huán)境保護(hù)、文明施工保證體系及措施合理、先進(jìn)、針對(duì)性好，并符合有關(guān)規(guī)定的得4.1-5分；（2）環(huán)境保護(hù)、文明施工體系及保證措施基本具體、可行的，并符合有關(guān)規(guī)定的得3-4分。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)

15分

（1）滿足資格審查條件，得9分；（2）與資格審查條件最低要求相比，每增加1項(xiàng)50公里及以上或不少于1000萬(wàn)元的高速公路小修保養(yǎng)工程的項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)歷，加2分，最多加6分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)

10分

（1）滿足資格審查條件，得6分；（2）與資格審查條件最低要求相比，每增加1項(xiàng)50公里及以上或不少于1000萬(wàn)元的高速公路小修保養(yǎng)工程的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工程業(yè)績(jī)的，加2分，最多加4分。

2.2.3（4）

其他因素

技術(shù)能力

15 分

技術(shù)能力

15分

（1）滿足投標(biāo)人獲得與公路路面工程養(yǎng)護(hù)施工或?yàn)r青、水泥混合料等材料有關(guān)的工法、專(zhuān)利（發(fā)明專(zhuān)利或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利）條件的，得9分；（2）投標(biāo)人獲得的與公路路面工程養(yǎng)護(hù)施工或?yàn)r青、水泥混合料等材料有關(guān)的國(guó)家級(jí)工法、專(zhuān)利（發(fā)明專(zhuān)利或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利），主編或參編過(guò)的國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，每1項(xiàng)加3分，最多加6分。。

履約信譽(yù)

10分

履約信譽(yù)

10分

（1）滿足資格審查條件，得6分；（2）投標(biāo)人獲得過(guò)公路工程相關(guān)的省部級(jí)或國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，每項(xiàng)加2分，最多加4分。

財(cái)務(wù)能力

10分

財(cái)務(wù)能力

10分

（1）滿足資格審查條件，得6分；

（2）投標(biāo)人近三年（2020~2022年）營(yíng)運(yùn)資本（營(yíng)運(yùn)資本=流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債）大于人民幣1000萬(wàn)元的加2分；

投標(biāo)人提供流動(dòng)資金證明，流動(dòng)資金≥500萬(wàn)元，提供形式****銀行****銀行存款證明的加2分。（證明文件出具時(shí)間須在投標(biāo)截止之日前30天內(nèi)）

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號(hào)

編列內(nèi)容

1

1、評(píng)標(biāo)辦法

本條細(xì)化為：

1.1本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。

1.2通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分，其投標(biāo)文件均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封評(píng)審。

1.3通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分，并按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”）由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審。當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時(shí)，排名順序則依次依據(jù)：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；（4****委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件整體情況投票確定排名順序。

1.4通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審后的投標(biāo)文件方可進(jìn)入第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)在監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審?fù)稑?biāo)人的第二個(gè)信封將不再開(kāi)啟，不參與第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。

1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)通過(guò)第二個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)人推薦次序進(jìn)行排序，但評(píng)標(biāo)價(jià)低于其成本的除外。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)也相同時(shí)，視為串標(biāo)，其投標(biāo)均被否決。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)不盡相同時(shí)，推薦順序則依次依據(jù)：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；（4****委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件整體情況投票確定排名順序。

1.6參與本次招標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人，最多被允許取得其中1個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)資格。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照推薦次序依****一中標(biāo)候選人（如某一投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段的推薦次序均第一時(shí)，則按照投標(biāo)人填報(bào)的標(biāo)段優(yōu)選次序推薦其****一中標(biāo)候選人），然后再推薦第二、第三中標(biāo)候選人，****一中標(biāo)候選人不再參與其他標(biāo)段中標(biāo)候選人資格的推薦。

1.7某一標(biāo)段通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信**標(biāo)的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信**標(biāo)；在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段的全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。

某一標(biāo)段通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信**標(biāo)的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)；未否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開(kāi)標(biāo)，****委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。