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    廣州職業(yè)技術(shù)院校遷建項(xiàng)目一期公共綠化景觀工程施工總承包(項(xiàng)目編號(hào):JG2023-7503) 招標(biāo)澄清及答疑文件(01號(hào))

    廣東-廣州 狀態(tài):變更 加入收藏 打印 導(dǎo)出為
    更新時(shí)間:
    2024年01月15日
    招標(biāo)單位: 立即查看
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    項(xiàng)目名稱: 立即查看 代理機(jī)構(gòu): 立即查看
    關(guān)鍵信息: 綠化 景觀工程施工  招標(biāo)文件: 立即查看
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    公告信息
    招標(biāo)項(xiàng)目名稱標(biāo)段(包)名稱性質(zhì)
    ****技術(shù)院校遷建項(xiàng)目一期公共綠化景觀工程施工總承包
    ****技術(shù)院校遷建項(xiàng)目一期公共綠化景觀工程施工總承包
    澄清
    招標(biāo)公告


    ****技術(shù)院校遷建項(xiàng)目一期公共綠化景觀工程施工總承包(項(xiàng)目編號(hào):****)

    招標(biāo)澄清及答疑文件(01號(hào))

    一、 招標(biāo)文件澄清

    1、本項(xiàng)目招標(biāo)日程安排具體時(shí)間和場(chǎng)地安排有調(diào)整,請(qǐng)各投標(biāo)人密切****交易中心公布的本項(xiàng)目的日程安排,投標(biāo)人可****交易中心網(wǎng)站首頁(yè),點(diǎn)擊“交易業(yè)務(wù)-建設(shè)工程”專欄中的“項(xiàng)目查詢(日程安排、答疑紀(jì)要)”,輸入項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱查詢最新信息。

    2、本招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單有更新,已相應(yīng)重新打包電子招標(biāo)文件(含工程量清單)(GZZB文件),請(qǐng)投標(biāo)人以最新公布的GZZB文件為準(zhǔn)編制投標(biāo)文件,詳見(jiàn)本澄清答疑文件附件1。

    3、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)有調(diào)整,具體詳見(jiàn)最高投標(biāo)限價(jià)公布函(修正版)、工程量清單計(jì)價(jià)說(shuō)明(修正版)及補(bǔ)充說(shuō)明(詳見(jiàn)本澄清答疑文件附件2、3)。投標(biāo)人需根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)需求書(shū)、招標(biāo)文件等相關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)力,充分考慮施工期間人工、材料及機(jī)械價(jià)格變化、施工條件、****政府造價(jià)管理部門(mén)調(diào)整各項(xiàng)收費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

    4、本招標(biāo)項(xiàng)目合同專用條款有調(diào)整,詳見(jiàn)本澄清答疑文件附件4。

    5、本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙有調(diào)整,詳見(jiàn)本澄清答疑文件附件5。

    6、本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容調(diào)整為(包括但不限于):招標(biāo)范圍內(nèi)所有建設(shè)工程的施工工作,包括但不限于整理綠化用地、微坡造型、喬木綠化種植、灌木綠化種植、地被綠化種植、土方工程、噴灌給水系統(tǒng)、綠化排水系統(tǒng)、噴灌控制系統(tǒng)、景觀照明系統(tǒng),園路鋪設(shè)、坐凳、廊架、花園小品、裝配式鋼結(jié)構(gòu)公共廁所安裝等。具體以招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、工程量清單及有關(guān)資料說(shuō)明為準(zhǔn)。

    7、對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行修改如下:


    序號(hào)條款號(hào)原文現(xiàn)文
    1第一章投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)2024年1月20日計(jì)劃開(kāi)工,施工總工期:300日歷天。具體開(kāi)工日期以總監(jiān)理工程師發(fā)出的開(kāi)工令為準(zhǔn)。2024年2月5日計(jì)劃開(kāi)工,施工總工期:300日歷天。具體開(kāi)工日期以總監(jiān)理工程師發(fā)出的開(kāi)工令為準(zhǔn)。
    第一章投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣80,035,076.29元。本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣80,962,624.34元。
    2第一章投標(biāo)須知前附表第25項(xiàng)本項(xiàng)目成本警示價(jià)為人民幣72,031,568.66 元(按最高投標(biāo)限價(jià)的90%計(jì)算)。對(duì)低于該警示價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表、投標(biāo)****委員會(huì)評(píng)審,****委員會(huì)判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者低于成本警示價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,****委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。注:為充分體現(xiàn)招標(biāo)人意愿及落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,警示價(jià)由招標(biāo)人決定。本項(xiàng)目成本警示價(jià)為人民幣72,866,361.91元(按最高投標(biāo)限價(jià)的90%計(jì)算)。對(duì)低于該警示價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表、投標(biāo)****委員會(huì)評(píng)審,****委員會(huì)判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者低于成本警示價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,****委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。注:為充分體現(xiàn)招標(biāo)人意愿及落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,警示價(jià)由招標(biāo)人決定。
    3第一章投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)本項(xiàng)目綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)為3,049,824.37元(未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫(xiě)的,其****委員會(huì)否決)。本項(xiàng)目暫列金額為9,033,851.74元,暫估價(jià)為/元。(未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫(xiě)的,****委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正)。本項(xiàng)目綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)為2,238,033.68元(未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫(xiě)的,其****委員會(huì)否決)。本項(xiàng)目暫列金額為9,245,716.39元,暫估價(jià)為 / 元。(未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫(xiě)的,****委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正)。
    4招標(biāo)文件有關(guān)提供社保證明月份要求2023年11月2023年12月
    5第五章 技術(shù)條件(工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)-四、項(xiàng)目管理目標(biāo)-(一)工期進(jìn)度目標(biāo)本項(xiàng)目的工期目標(biāo):工期300日歷天。計(jì)劃施工時(shí)間為:2024年1月20日至2024年11月15日(具體開(kāi)工日期以總監(jiān)理工程師發(fā)出的開(kāi)工令為準(zhǔn))。本項(xiàng)目的工期目標(biāo):工期300日歷天。計(jì)劃施工時(shí)間為:2024年2月5日至2024年12月1日(具體開(kāi)工日期以總監(jiān)理工程師發(fā)出的開(kāi)工令為準(zhǔn))。
    6第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法-附件13《技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表》-“一、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)能力”-“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力”-“注②”②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)指園林綠化施工項(xiàng)目。業(yè)績(jī)****交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)需****交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù)打印頁(yè)、招標(biāo)公告打印頁(yè)、中標(biāo)候選人公示打印頁(yè)、中標(biāo)通知書(shū)或免招標(biāo)相關(guān)證明、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明,業(yè)績(jī)金額以中標(biāo)通知書(shū)為準(zhǔn),中標(biāo)通知書(shū)上沒(méi)有金額或免招標(biāo)的,以施工合同(不含補(bǔ)充合同)為準(zhǔn),完成時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)指園林綠化施工項(xiàng)目。業(yè)績(jī)****交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)需****交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù)打印頁(yè)、招標(biāo)公告打印頁(yè)、中標(biāo)候選人公示打印頁(yè)、中標(biāo)通知書(shū)或免招標(biāo)相關(guān)證明、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明,完成時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
    7第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法-附件13《技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表》-“一、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)能力”-“企業(yè)技術(shù)力量配備情況”-“擬投入人員”擬投入人員須包含①工程人員:綠化工3名、植保工2名、相關(guān)病蟲(chóng)害技術(shù)人員3名;②職稱類人員:電氣工程類專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱2名、園林或風(fēng)景園林專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱3名、給水排水專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱3名、造價(jià)類專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱2名;③執(zhí)業(yè)資格人員:注冊(cè)安全工程師2名。上述崗位不得兼任。得分規(guī)則:符合上述人員要求且齊全的得15分,每缺1名扣1分,本小項(xiàng)扣至0分為止。注:須提供上述人員相應(yīng)的上崗證、職稱證、資格證書(shū)及注冊(cè)證書(shū)等證書(shū)掃描件、投標(biāo)截止時(shí)間前1月(2023年11月)在本單位參保的社保繳納證明材料。擬投入人員須包含①工程人員:綠化工2名、植保工2名、相關(guān)病蟲(chóng)害技術(shù)人員1名。每配備1名上述工程人員的,每人得1分,本小項(xiàng)最多得5分,證明材料以工種上崗證書(shū)為準(zhǔn);②職稱類人員:電氣工程類專業(yè)職稱類人員2名、園林或風(fēng)景園林專業(yè)職稱類人員2名、給水排水專業(yè)職稱類人員2名、造價(jià)類專業(yè)職稱類人員2名。上述人員中,每配備1名對(duì)應(yīng)專業(yè)職稱為高級(jí)(或以上)的得1分;每配備1名對(duì)應(yīng)專業(yè)職稱為中級(jí)的得0.5分。本小項(xiàng)最多得8分,證明材料以職稱證書(shū)為準(zhǔn);③安全工程師2名:上述的2名安全工程師中,(1)具備注冊(cè)安全工程師資格的每人次得1分;(2)具有中級(jí)(或以上)技術(shù)職稱的每人次得0.5分;(3)具備初級(jí)技術(shù)職稱的每人得0.25分。本小項(xiàng)最多計(jì)算2名人員,最多得2分,同一人員若同時(shí)滿足上述多個(gè)檔次得分條件的按最高檔次只計(jì)算一次得分。證明材料:注冊(cè)安全工程師以資格證及注冊(cè)證書(shū)為準(zhǔn),技術(shù)職稱以職稱證為準(zhǔn)。 擬投入人員得分規(guī)則:上述崗位人員不得兼任,同一人員滿足多個(gè)檔次得分條件的按最高檔次得分計(jì)算,本項(xiàng)累計(jì)最多得15分。注:須提供上述人員滿足評(píng)審條件的相應(yīng)證明材料掃描件、投標(biāo)截止時(shí)間前1月(2023年12月)在本單位參保的社保繳納證明材料。

    二、 招標(biāo)文件答疑

    1、電氣工程師是從事勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、電力工程建筑、安裝、調(diào)試、技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)研究、發(fā)供電運(yùn)行、檢修、修造、電網(wǎng)調(diào)度、用電管理、電力環(huán)保、電力自動(dòng)化、技術(shù)管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

    項(xiàng)目為綠化景觀工程招標(biāo)項(xiàng)目,涉及電氣部分主要是綠地照明電纜、管線、景觀照明燈具等綠地附屬電氣施工,一般的水電工或園林工程師足以滿足施工要求,要求投入“電氣工程類專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱2名”,無(wú)論技術(shù)專業(yè)等級(jí)及人員數(shù)量上,都明顯超出本項(xiàng)目實(shí)際需要,嚴(yán)重違反了**市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知的規(guī)定二(一)中的“設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件”。

    答:根據(jù)《****園林局關(guān)于明確**市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗林業(yè)園林規(guī)字〔2022〕4號(hào))精神,本招標(biāo)項(xiàng)目工程造價(jià)達(dá)8000萬(wàn)元,屬于園林綠化復(fù)雜和大型工程;本招標(biāo)項(xiàng)目為**市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模體量大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊,為確保按期高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),項(xiàng)目主要管理及技術(shù)人員需具有較高的綜合素質(zhì)。本次招標(biāo)內(nèi)容中包含園林配電設(shè)備、線路安裝敷設(shè)、防雷設(shè)施、基礎(chǔ)照明、景觀照明、安全監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等電氣工程內(nèi)容,電氣工程師的崗位設(shè)置是必要的。招標(biāo)文件中關(guān)于電氣工程師的評(píng)審項(xiàng)為擇優(yōu)評(píng)審而非門(mén)檻資格要求,該設(shè)置與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),未違反相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。本評(píng)審項(xiàng)有部分調(diào)整,具體詳見(jiàn)本澄清答疑文件第一條第7點(diǎn)序號(hào)7的修改內(nèi)容。

    2、給排水工程師是指從事城鎮(zhèn)給水排水、環(huán)境保護(hù)、污水處理等工程的施工安裝、運(yùn)行管理等工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)技術(shù)人員。

    本項(xiàng)目為公共綠化景觀工程招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)清單給排水內(nèi)容只是簡(jiǎn)單的綠化噴淋給水及綠地排水等施工工作,并不涉及大型復(fù)雜的給排水施工工藝技術(shù),一般的水電工或園林工程師足以滿足施工要求,要求投入“給水排水專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱3名”,無(wú)論技術(shù)專業(yè)等級(jí)及人員數(shù)量上,都明顯超出本項(xiàng)目實(shí)際需要,嚴(yán)重違反了**市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知的規(guī)定二(一)中的“設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件”。

    答:給排水工程師從業(yè)范圍不局限于提問(wèn)所列的城鎮(zhèn)給水排水、環(huán)境保護(hù)、污水處理等內(nèi)容。本次招標(biāo)內(nèi)容中包含建筑給水排水、綠化噴灌給水系統(tǒng)、綠化排水系統(tǒng)、噴灌控制系統(tǒng)全套等給排水工程內(nèi)容。根據(jù)《****園林局關(guān)于明確**市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗林業(yè)園林規(guī)字〔2022〕4號(hào)),1200萬(wàn)元的園林綠化工程屬于復(fù)雜和大型工程,而本招標(biāo)項(xiàng)目工程造價(jià)達(dá)8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模體量大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊,為確保按期高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),項(xiàng)目主要管理及技術(shù)人員需具有較高的綜合素質(zhì)。因此,給排水工程師的崗位設(shè)置是必要的,招標(biāo)文件中關(guān)于給排水專業(yè)工程師的評(píng)審項(xiàng)為擇優(yōu)評(píng)審而非門(mén)檻資格要求,該設(shè)置與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),未違反相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。本評(píng)審項(xiàng)有部分調(diào)整,具體詳見(jiàn)本澄清答疑文件第一條第7點(diǎn)序號(hào)7的修改內(nèi)容。

    3、造價(jià)工程師是指在建設(shè)工程項(xiàng)目中,負(fù)責(zé)進(jìn)行工程造價(jià)管理和計(jì)算的專業(yè)人員。可以是具有工程造價(jià)類的職稱人員,也可以是通過(guò)**造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn),取得中華人民**國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格,并按照《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》注冊(cè),取得中華人民**國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。

    以上人員同樣都可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的成本估算、費(fèi)用控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,為什么本項(xiàng)目造價(jià)專業(yè)人員投入只要職稱人員“造價(jià)類專業(yè)高級(jí)或以上工程師技術(shù)職稱2名”,而不設(shè)定執(zhí)業(yè)資格人員“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師或二級(jí)注冊(cè)造價(jià)師”這明顯是設(shè)置評(píng)審門(mén)檻,偏向某些特定單位,排斥潛在投標(biāo)人。

    答:根據(jù)《****園林局關(guān)于明確**市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗林業(yè)園林規(guī)字〔2022〕4號(hào)),1200萬(wàn)元的園林綠化工程屬于復(fù)雜和大型工程,而本招標(biāo)項(xiàng)目工程造價(jià)達(dá)8000萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模體量大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊,為確保按期高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),項(xiàng)目主要管理及技術(shù)人員需具有較高的綜合素質(zhì)。

    本項(xiàng)目招標(biāo)文件-第五章技術(shù)條件(工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))-《項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員配備表》中對(duì)造價(jià)工程師崗位人員已作出須具備注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的要求,本評(píng)審項(xiàng)設(shè)置擇優(yōu)評(píng)審項(xiàng)而非門(mén)檻資格要求,而副高職稱人員在行業(yè)內(nèi)數(shù)量較多,具有充分競(jìng)爭(zhēng)性,該項(xiàng)設(shè)置未違反相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。本評(píng)審項(xiàng)有部分調(diào)整,具體詳見(jiàn)本澄清答疑文件第一條第7點(diǎn)序號(hào)7的修改內(nèi)容。

    4、根據(jù)注冊(cè)安全師工程師的執(zhí)業(yè)管理辦法,中級(jí)注冊(cè)安全工程師按照專業(yè)類別可在各類規(guī)模的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及礦山、金屬冶煉等單位中執(zhí)業(yè),范圍包括:(一)安全生產(chǎn)管理;(二)安全生產(chǎn)技術(shù);(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;(四)安全評(píng)估評(píng)價(jià)、咨詢、論證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)目?jī)?nèi)容為主要招標(biāo)內(nèi)容為綠化景觀工程,沒(méi)有上述服務(wù)內(nèi)容的需求,人員投入要求“注冊(cè)安全工程師2名”,明顯超出本項(xiàng)目實(shí)際需要,嚴(yán)重違反了**市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知的規(guī)定二(一)中的“設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件”。

    答:注冊(cè)安全工程師是指取得注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員。本項(xiàng)目施工過(guò)程中,必須堅(jiān)持安全第一,招標(biāo)文件中規(guī)**全文明施工目標(biāo)為:“杜絕一般等級(jí)以上的傷亡事故且工傷責(zé)任事故人數(shù)為零,確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)!,因此,安全生產(chǎn)工作尤為重要,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)要求較高。本招標(biāo)項(xiàng)目工程造價(jià)達(dá)8000萬(wàn)元,屬于園林綠化復(fù)雜和大型工程。招標(biāo)文件《技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表》“企業(yè)技術(shù)力量配備情況”中對(duì)注冊(cè)安全工程師的配備是擇優(yōu)評(píng)審項(xiàng)而非門(mén)檻資格要求,亦未強(qiáng)制要求注冊(cè)安全工程師級(jí)別,該設(shè)置是符合項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際需求的,未違反相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。本評(píng)審項(xiàng)有部分調(diào)整,具體詳見(jiàn)本澄清答疑文件第一條第7點(diǎn)序號(hào)7的修改內(nèi)容。

    5、技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求“自2020年1月1日至今作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成過(guò)質(zhì)量合格的類似業(yè)績(jī),得10分!薄绊(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)指園林綠化施工項(xiàng)目。業(yè)績(jī)****交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù)”

    這里對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求只有業(yè)績(jī)有效時(shí)間,業(yè)績(jī)規(guī)模、工程造價(jià)沒(méi)要求是否滿足驗(yàn)收時(shí)間是“2020年1月1日至今”的“****中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù)”業(yè)績(jī)即可

    答:是,本評(píng)審項(xiàng)未對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)作規(guī)模、工程造價(jià)指標(biāo)要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)****交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績(jī)庫(kù),類似業(yè)績(jī)完成時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。具體詳見(jiàn)本澄清答疑文件第一條第7條序號(hào)6的修改內(nèi)容。

    6、技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表“一、項(xiàng)目管理能力”要求擬投入技術(shù)負(fù)責(zé)人:“具有園林綠化或風(fēng)景園林專業(yè)正高級(jí)(或教授級(jí))高級(jí)工程師技術(shù)職稱的,得7分;......”

    本項(xiàng)目主要招標(biāo)內(nèi)容為公共綠化景觀工程,主要建設(shè)內(nèi)容包含綠化景觀、道路鋪設(shè)、護(hù)欄等配套設(shè)施等,并不涉及復(fù)雜工藝技術(shù),技術(shù)負(fù)責(zé)人具有園林副高級(jí)工程師足以滿足工程技術(shù)要求,要求正高級(jí)的高級(jí)工程師技術(shù)職稱,明顯超出本項(xiàng)目實(shí)際需要,嚴(yán)重違反了**市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知的規(guī)定二(一)中的“設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件”。

    答:根據(jù)《****園林局關(guān)于明確**市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗林業(yè)園林規(guī)字〔2022〕4號(hào)),本招標(biāo)項(xiàng)目工程造價(jià)達(dá)8000萬(wàn)元以上,屬于園林綠化復(fù)雜和大型工程;且本招標(biāo)項(xiàng)目為**市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模體量大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊,為確保按期高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),項(xiàng)目主要管理及技術(shù)人員需具有較高的綜合素質(zhì)。招標(biāo)文件中關(guān)于技術(shù)負(fù)責(zé)人的評(píng)審項(xiàng)為擇優(yōu)評(píng)審而非門(mén)檻資格要求,且評(píng)審內(nèi)容已設(shè)置合理的檔次得分值。因此,該項(xiàng)設(shè)置與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),未違反相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。

    7、招標(biāo)文件技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表“其他評(píng)審情況”要求:投標(biāo)人2020年、2021年、2022年三年中,連續(xù)3年盈利為滿分10分;......

    招文該條款設(shè)置評(píng)審?fù)稑?biāo)人近三年(2020年至2022年)的盈利情況,即要求投標(biāo)人的利潤(rùn)指標(biāo)要大于0。但本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要無(wú)須企業(yè)利潤(rùn)率大于0,與本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)且與合同履行無(wú)關(guān),明顯是設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的財(cái)務(wù)指標(biāo)。違反了《**市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》第二條第(一)點(diǎn)中的“設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)!

    答:本項(xiàng)目為**市重點(diǎn)項(xiàng)目,資金來(lái)源為市財(cái)政投資。本評(píng)審項(xiàng)可反映承包人的履約能力,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,若承包人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化且虧損勢(shì)必會(huì)存在無(wú)法保障工程人、機(jī)、物、料的按時(shí)按質(zhì)投入的風(fēng)險(xiǎn)。該評(píng)審項(xiàng)只對(duì)企業(yè)是否盈利作擇優(yōu)評(píng)審而非門(mén)檻資格要求,并未對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)作要求。因此本評(píng)審項(xiàng)與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),未違反相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。

    8、招標(biāo)文件技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表“其他評(píng)審情況”要求:投標(biāo)人2020年、2021年、2022年三年中,連續(xù)3年盈利為滿分10分;有2年盈利為5分;僅1年盈利為2.5分;三年均未盈利或未提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表得0分。

    設(shè)置評(píng)審?fù)稑?biāo)人近三年(2020年至2022年)的盈利情況,是對(duì)新成立企業(yè)或成立不夠三年的企業(yè)屬于變相在經(jīng)營(yíng)年限和財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)行差別待遇及歧視待遇的情形,違反《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

    答:本項(xiàng)目招標(biāo)文件是依據(jù)行政監(jiān)督部門(mén)制定的示范文本、結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,其資格條件設(shè)置符合現(xiàn)行規(guī)定,招標(biāo)文件技術(shù)部分(項(xiàng)目實(shí)施能力)審查評(píng)分表“其他評(píng)審情況”評(píng)審項(xiàng)屬擇優(yōu)評(píng)審而非門(mén)檻資格要求,不存在“以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人、不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的情形。

    三、 相關(guān)說(shuō)明:

    本澄清及答疑文件為招標(biāo)文件的組成部分,如對(duì)同一事項(xiàng)的表述與之前所發(fā)出的招標(biāo)文件不符,則以本澄清及答疑文件為準(zhǔn)。

    附件:1.電子招標(biāo)文件(含工程量清單)(GZZB文件)(另冊(cè))

    2.最高投標(biāo)限價(jià)公布函(修正版)(另冊(cè))

    3.工程量清單計(jì)價(jià)說(shuō)明(修正版)、補(bǔ)充說(shuō)明(另冊(cè))

    4.合同條款修改說(shuō)明

    5.設(shè)計(jì)圖紙(修正版)

    招標(biāo)人:****

    招標(biāo)代理:****

    2024年1月15日


    附件4:合同條款修改說(shuō)明

    (一)合同專用條款1.43修改為:

    1.43招標(biāo)當(dāng)期:《**市****建設(shè)局關(guān)于發(fā)布2023年11月份**區(qū)建設(shè)工程價(jià)格信息及有關(guān)計(jì)價(jià)辦法的通知》中有的主要材料價(jià)格按**區(qū)該通知執(zhí)行,不足部分《**地區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價(jià)格》指2023年11月份,《**地區(qū)建設(shè)工程材料(設(shè)備)廠商價(jià)格信息》指2023年第三季度。

    (二)合同專用條款28.2(1)、(2)修改為:

    28.2雙方約定的工程進(jìn)度款支付方式

    (1)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目工程進(jìn)度款的支付方式

    √ 房屋建筑、裝飾裝修、機(jī)電安裝及市政施工等項(xiàng)目:

    × 智能化工程項(xiàng)目:

    √ 園林綠化景觀工程項(xiàng)目:

    (2)措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)的支付方式

    1)措施項(xiàng)目費(fèi)的支付


    選項(xiàng)序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì)量方式
    綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)
    1綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)(按系數(shù)計(jì)算)該項(xiàng)價(jià)款的50%經(jīng)發(fā)包人審查符合進(jìn)場(chǎng)條件支付;40%以月度安全文明檢查評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)按月平均支付;剩余10%在工程竣工安全評(píng)價(jià)合格后支付。
    2綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)(按子目計(jì)算)總價(jià)包干項(xiàng)目,按分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的支付方式。
    其他措施項(xiàng)目費(fèi)
    1模板工程總價(jià)包干項(xiàng)目,按施工期分月平均支付。
    2****檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用總價(jià)包干項(xiàng)目,按施工期分月平均支付。

    2)其他項(xiàng)目費(fèi)的支付


    選項(xiàng)序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì) 量 方 式
    1預(yù)算包干費(fèi)總價(jià)包干項(xiàng)目,按施工期分月平均支付。
    2工程保險(xiǎn)費(fèi)(僅指建筑(安裝)一切險(xiǎn)、附加第三者責(zé)任險(xiǎn)及其他保險(xiǎn))按實(shí)際保費(fèi)單據(jù)結(jié)算,該保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)公布函中的對(duì)應(yīng)金額。承包人提供符合合同約定的投保證明資料且概算批復(fù)后,可申請(qǐng)支付該保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)包人審核合格后支付該保險(xiǎn)費(fèi)的85%,該保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)有權(quán)結(jié)算終審部門(mén)審定后,發(fā)包人支付剩余金額。


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