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省道 S341 **至**公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段 改建工程施工一標段 合 同

甲 方：**** 乙 方：**** 日 期： 年 月 日目 錄 一、合同協(xié)議書 .......................................... 1 二、廉政合同 ............................................ 3 三、安全生產(chǎn)合同 ........................................ 5 四、專用合同條款 ........................................ 7一、合同協(xié)議書 ****（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）為實施省道 S341 德 州至**公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程施工一標段（項目名稱），已接受 ****集團 有限公司（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）對該項目施工的投標。發(fā)包人和承包人共 同達成如下協(xié)議。 1. 項目概況：路線基本為東西走向，項目起自獐獏鄉(xiāng)東 S341 與擬建 G234(**至陽 江)公路交叉處,止于崗底村北與既有省道 S341 相接。項目全長為 18.27km，其中：完全 利用段長 7.07km，建設段長 11.2km，公路等級為二級公路，建設段設計速度 40 公里/小 時，路面面層采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，橋涵、隧道設計汽車荷載等級采用公路—Ⅰ級。 2.下列文件應視為構(gòu)成合同文件的組成部分： （1）本協(xié)議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資 料）； （2）中標通知書； （3）投標函及投標函附錄； （4）項目專用合同條款 （5）公路工程專用合同條款 （6）通用合同條款； （7）工程量清單計量規(guī)則 （8）技術規(guī)范； （9）圖紙； （10）已標價工程量清單； （11）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計； （12）其他合同文件。 3.上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。 4.根據(jù)工程量清單所列的預計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣(大寫) 壹億柒仟陸佰貳拾捌萬貳仟肆佰貳拾柒元陸角貳分元(￥****82427.62 )。 5.承包人項目經(jīng)理： 閆聚杰 。承包人項目總工： 蘇輝 。 6.工程質(zhì)量符合交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良標準。工程 安全目標：不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。 7.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。 12 8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。 9.承包人應按照監(jiān)理人指示開工，工期為計劃工期：30個月，計劃開工日期2024年 01 月25日，計劃交工日期 2026年07月25日。缺陷責任期：自實際交工日期起計算2年。。 10.本協(xié)議書在承包人提供履約保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并 加蓋單位章后生效。全部工程完工后經(jīng)交工驗收合格、缺陷責任期滿簽發(fā)缺陷責任終止證 書后失效。 11.本協(xié)議書正本二份、副本 陸 份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本 叁 份，當正本 與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準。 12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。 發(fā)包人： ****(蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人： (簽字) 承包人：****(蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人： (簽字) 年 月 日二、廉政合同 根據(jù)《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設、廉 政建設的規(guī)定，為做好工程建設中的黨風廉政建設，保證工程建設高效優(yōu)質(zhì)，保證建設資 金的安全和有效使用以及投資效益，S341 **至**公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程施 工一標段 (項目名稱)的項目法人****(項目法人名稱，以下簡稱“發(fā) 包人”)與該項目的施工單位****(施工單位名稱，以下簡稱“承包人”)， 特訂立如下合同。 1.發(fā)包人和承包人雙方的權(quán)利和義務 (1)嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有****運輸部的有關規(guī)定。 (2)嚴格執(zhí)行S341**至**公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程施工一標段(項目名稱) 施工合同文件，自覺按合同辦事。 (3)雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(法律認定的商業(yè)秘密和合同 文件另有規(guī)定除外)，不得損害國家和集體利益，不得違反工程建設管理規(guī)章制度。 (4)建立健全廉政制度，開展廉政教育，設立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認 真查處違法違紀行為。 (5)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權(quán)利和義 務。 (6)發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同義務條款的行為，有向其上級有關部門舉報、建議給予 處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。 2.發(fā)包人的義務 (1)發(fā)包人及其工作人員不得索要或接受承包人的禮金、有價證券和貴重物品，不得 讓承包人報銷任何應由發(fā)包人或發(fā)包人工作人員個人支付的費用等。 (2)發(fā)包人工作人員不得參加承包人安排的超標準宴請和娛樂活動；不得接受承包人 提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。 (3)發(fā)包人及其工作人員不得要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配 偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。 (4)發(fā)包人工作人員及其配偶、子女不得從事與發(fā)包人工程有關的材料設備供應、工 程分包、勞務等經(jīng)濟活動等。 (5)發(fā)包人及其工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位或推銷材料，不得要 求承包人購買合同規(guī)定外的材料和設備。 (6)發(fā)包人工作人員要秉公辦事，不準營私舞弊，不準利用職權(quán)從事各種個人有償中 34 ****施工隊伍。 3.承包人的義務 (1)承包人不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重 禮品。 (2)承包人不得以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報銷應由發(fā)包人單位或個人支付的 任何費用。 (3)承包人不得以任何理由安排發(fā)包人工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。 (4)承包人不得為發(fā)包人單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品 等。 4.違約責任 (1)發(fā)包人及其工作人員違反本合同第1、2條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、 政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，****機關追究刑事責任；給承包人單位造成經(jīng)濟損失 的，應予以賠償。 (2)承包人及其工作人員違反本合同第1、3條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、 政紀或組織處理；給發(fā)包人單位造成經(jīng)濟損失的，應予以賠償；情節(jié)嚴重的，發(fā)包人建議 交通主管部門給予承包人一至三年內(nèi)不得進入其主管的公路建設市場的處罰。 5.雙方約定：本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督執(zhí)行。由發(fā)包人 或發(fā)包人上級單位的紀檢監(jiān)察部門約請承包人或承包人上級單位紀檢監(jiān)察部門對本合同 執(zhí)行情況進行檢查，提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。 6.本合同有效期為發(fā)包人和承包人簽署之日起至該工程項目竣工驗收后止。 7.本合同作為S341**至**公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程施工一標段(項目名稱) 施工合同的附件，與工程施工合同具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署后立即生效。 8.本合同一式四份，由發(fā)包人和承包人各執(zhí)一份，送交發(fā)包人和承包人的監(jiān)督單位各 一份。 發(fā)包人：****（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 發(fā)包人監(jiān)督單位：（全稱） （蓋單位章） 承包人：****（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 承包人監(jiān)督單位：（全稱） （蓋單位章）三、安全生產(chǎn)合同 為在S341**至**公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程施工一標段(項目名稱)施工合同 的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目發(fā)包 人****(發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”)****集團有 限公司(承包人名稱，以下簡稱“承包人”)特此簽訂安全生產(chǎn)合同： 1.發(fā)包人職責 (1)嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要 求。 (2)按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn) 管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。 (3)重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批， 同時施工，同時驗收，投入使用。 (4)定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達中央及地方有關安全生產(chǎn)的精神。 (5)組織對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全 隱患。 2.承包人職責 (1)嚴格遵守《中華人民**國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國 家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工 安全技術規(guī)程》和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。認真執(zhí)行工程承 包合同中的有關安全要求。 (2)堅持“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣 傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度， 配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術 人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安 全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。 (3)建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請 的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生 產(chǎn)責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人�，F(xiàn)場設置的安全 機構(gòu)，應按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職 安全生產(chǎn)管理人員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。安全機 構(gòu)人員有權(quán)按有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。 (4)承包人在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違 56 禁、暴力或妨礙治安的行為。 (5)承包人****管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，參加施工的人 員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全 技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力 容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓， 獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時， 項目經(jīng)理必須承擔管理責任。 (6)對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所有 施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易 貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。 (7)操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查 勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。 (8)所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保 證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。 (9)施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施， 施工現(xiàn)場必須具有相關的安全標志牌。 (10)承包人必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救 援預案；如果發(fā)生安全事故，應按照《國務院關于特**全事故行政責任追究的規(guī)定》以 及其他有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“四不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。 (11)安全生產(chǎn)費用按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定使用和管 理。 3.違約責任 如因發(fā)包人或承包人違約造**全事故，將依法追究責任。 4.本合同由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效，全部工程竣 工驗收后失效。 5.本合同正本二份、副本 陸 份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本 叁 份，當正本與副 本的內(nèi)容不一致時，以正本為準。 發(fā)包人：****（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 承包人：****（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日四、專用合同條款 A.公路工程專用合同條款 “公路工程專用合同條款”****運輸部發(fā)布的《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版）的“公路工程專用合同條款”。 78 B.項目專用合同條款 項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 說明：本數(shù)據(jù)表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示，是 項目專用合同條款的組成部分。第九章“投標文件格式”的投標函附錄中的數(shù)據(jù)(供投標 人確認)與本表所列有重復。編寫招標文件的單位應仔細校核，不使數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯或不一 致。 序號 條目號 信息或數(shù)據(jù) 1 1.1.2.2 發(fā)包人：**** 地 址：**市**泉街 29 號 郵政編碼：054000 2 1.1.2.6 監(jiān)理人：由發(fā)包人另行通知 3 1.1.4.5 缺陷責任期：自實際交工日期起計算 2 年。 4 1.6.3 圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程 或工程相應部位施工前 14 天簽發(fā)圖紙修改圖給承包人。 5 3.1.1 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準： （6）根據(jù)第 15.3 款發(fā)出的變更指示，其單項工程變更涉及的金額 超過了該單項工程簽約時合同價的 / %或累計變更超過了簽約合同 價的 / % 6 5.2.1 發(fā)包人是否提供材料或工程設備：否 7 6.2 發(fā)包人是否提供施工設備和臨時設施：否 如發(fā)包人負責提供部分施工設備和臨時設施，相關規(guī)定如下： / 8 8.1.1 發(fā)包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的期限：中 標人進場 14 天內(nèi)承包人將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批的期 限：發(fā)包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料后 14 天內(nèi) 9 11.5 逾期交工違約金：5000 元/天 10 11.5 逾期交工違約金限額：5%簽約合同價 11 11.6 提前交工的獎金： / 元/天 12 11.6 提前交工的獎金限額： / 元 13 15.5.2 不適用 14 16.1 工期為一年以內(nèi)的工程不調(diào)價，工期超過一年，****運輸局 相關規(guī)定執(zhí)行。9 15 17.2.1 開工預付款金額： 5 %簽約合同價 16 17.2.1 材料預付款比例：無 17 17.3.2 承包人在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單的份數(shù)：4 份 序號 條目號 信息或數(shù)據(jù) 18 17.3.3（1） 進度付款證書最低限額：50 萬元 19 17.3.3（2） 逾期付款違約金的利率：不適用。 20 17.4.1 質(zhì)量保證金限額：3%合同價格。若交工驗收時承包人具備被招標項 目所在地省級交通運輸主管部門評定的最高信用等級，發(fā)包人給予 /%合同價格質(zhì)量保證金的優(yōu)惠。 質(zhì)量保證金不計付利息 21 17.5.1（1） 承包人向監(jiān)理人提交交工付款申請單（包括相關證明材料）的份數(shù)： 7 份 22 17.6.1（1） 承包人向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單（包括相關證明材料）的份數(shù)： 7 份 23 18.2（2） 竣工資料的份數(shù)： 4 份，電子文件 2 套。 24 18.5.1 單位工程或工程設備是否需投入施工期運行：否 25 18.6.1 本工程及工程設備是否進行試運行：否 26 19.7 保修期：自實際交工日期起計算 5 年 27 20.1 建筑工程一切險保險費的保險費率 3‰； 保險金額：工程量清單第 100 章（不含建筑工程一切險及第三責責 任險的保險費）至 700 章的合計金額。 28 20.4.2 第三者責任險的最低投保金額:100 萬元，事故次數(shù)不限（不計免賠 額），保險費率 3‰。 29 24.1 爭議的最終解決方式：仲裁或訴訟 如采用仲裁，仲裁委員會名稱：****委員會提起仲裁。 如采用訴訟，****法院提起訴訟。項目專用合同條款 說明：本部分所列的項目專用合同條款是對“公路工程專用合同條款”中規(guī)定必須在 項目專用合同條款中明確的內(nèi)容的集中，招標人編制的“項目專用合同條款”不限于本部 分所列內(nèi)容。 4.1 承包人的一般義務 4.1.10 其他義務 （1）文末增加： 前期工作中若項目駐地、拌合場站、預制場、取土場等臨時用地的位置、面積等已報 省自然**部門審批；承包人應按照批復的臨時用地方案及臨時用地復墾方案向?qū)俚刈匀?**部門辦理臨時用地手續(xù)并繳納相關費用；在發(fā)包人與屬地相關部門的協(xié)調(diào)下與臨時用 地的權(quán)屬人簽訂臨時用地協(xié)議并承擔相關費用。 （3）文末增加： 承包人應按照《**省保障農(nóng)民工工資支付辦法》、《**市保障農(nóng)民工工資支付實 施細則》及省廳、市局有關文件要求落實農(nóng)民工工資專戶、農(nóng)民工實名制、工資銀行代發(fā)、 按月足額支付等要求，****勞務隊伍管理工作，并對勞務分包單位負有管理和代償責任。 承包人和勞務分包人招用農(nóng)民工的，應當依法簽訂勞動合同，并將勞動合同報監(jiān)理人 和發(fā)包人備案。承包人和勞務分包人應當按照合同按時支付勞務工資，落實各項勞動保護 措施，確保農(nóng)民工安全。發(fā)包人和監(jiān)理人應當加強對承包人使用農(nóng)民工的管理，對不簽訂 勞動合同、非法使用農(nóng)民工的，或者拖延和克扣農(nóng)民工工資的，要予以糾正，拒不糾正的， 按承包人違約處理。 （4）文末增加： 承包人應按照《**省保障農(nóng)民工工資支付辦法》、《**市保障農(nóng)民工工資支付實 施細則》及****社會保障局等八部門《關于印發(fā)的通知》（邢人社辦[2022]120 號）及**市人力**和社會保障 局等十一部門《關于印發(fā)的通知》（邢人社辦[2022]121 號）及《****運輸局公路工程農(nóng)民工實名制管理 辦法》等文件的要求，開設農(nóng)民工工資保證金專用賬戶、農(nóng)民工工資專用賬戶等，并按照 相關文件落實農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工實名制等措施。監(jiān)理單位受發(fā) 包人委托對施工承包人的農(nóng)民工工資支付情況進行審核及監(jiān)督。 10（6）承包人應履行的其他義務：本款增加 A、B、C、D、E、F： 本工程質(zhì)量目標為優(yōu)良，承包人應為本合同的施工建立強有力的質(zhì)保體系和質(zhì)檢體系， 認****運輸部、****運輸廳、****運輸局及發(fā)包人有關加強質(zhì) 量管理的法規(guī)與文件要求，開展全面質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良。若經(jīng)監(jiān)理工程師 中間驗收未能達到規(guī)范要求的分部、分項和單位工程，承包人應按照監(jiān)理工程師的指示自 費返工，直至工程質(zhì)量達到規(guī)范要求。 A、對于業(yè)主安排的科研項目和設計的優(yōu)化，承包人應予以接受并積極配合。 B、發(fā)包人根據(jù)項目總體工期、質(zhì)量目標和安全生產(chǎn)、施工環(huán)保要求，制定了《** 市項目建設管理考評辦法》，就承包人工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理等方面 的履約情況進行考評，并定期兌現(xiàn)獎懲和將考核評比結(jié)果向其上級主管部門通報。發(fā)包人 將在施工中制定詳細的項目管理辦法。承包人必須按照**省、**市及市局有關安全生 產(chǎn)、施工環(huán)保、工程質(zhì)量、進度等有關規(guī)定開展相關工作，同時承包人須積極響應并參與 發(fā)包人為加強工程的進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護管理而組織的考核評比 等管理活動，并且不得借此提出任何附加費用和要求。安全生產(chǎn)費和施工環(huán)境保護費由承 包人包干使用。 C、承包人應設置專門部門和安排專職人員負責協(xié)調(diào)處理好地方問題和工民關系，當 發(fā)生矛盾和糾紛時應通過正規(guī)渠道及時、妥善解決，配合業(yè)主共同維護良好的施工環(huán)境。 因承包人消極或不配合業(yè)主工作導致工民關系和施工環(huán)境惡化，造成的工期拖延和費用增 加，由承包人自行承擔。 D、凡是合同段內(nèi)與已建鐵路、公路等有交叉、干擾的地段，承包人應在不干擾鐵路、 公路正常運營的前提下合理安排施工組織計劃，如需取得相應許可時，承包人應主動辦理 并承擔有關費用。施工過程中應采取有效措施保證施工安全，并在必要時組織或配合有關 部門疏導現(xiàn)有交通流；凡是合同段內(nèi)與其他在建工程有互擾的地段，承包人應做好與其他 施工單位的協(xié)調(diào)工作；凡是合同段內(nèi)地形復雜、路基需深挖高填、場地狹窄的地段，承包 人應按照施工要求制定完善的施工組織計劃；凡是施工段內(nèi)含有跨河橋梁工程的，承包人 應合理安排工期以盡可能避開汛期進行水中施工，確保汛期施工的安全和施工質(zhì)量。承包 人應對上述所有工作負責，業(yè)主將根據(jù)承包人的要求給予適當協(xié)助。承包人應將其采取上 述措施而可能發(fā)生的全部費用計入投標報價中，業(yè)主將不另行支付。如因承包人采取的措 施不力，造成河道阻塞或者影響鐵路、公路正常安全運營而給其他部門或個人造成的一切 損失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工費用的增加，均由承包人自行負責。 11E、施工過程或結(jié)束時需辦理的消防、防雷接地、水土保持、環(huán)境保護、有線電視等 手續(xù)，由承包人辦理，費用由承包人承擔，在投標報價中充分考慮。 F、本項目安全生產(chǎn)、施工環(huán)保費用分別以總額形式報價并包干使用；承包人按照實 際投入情況每月隨計量支付資料據(jù)實申請相關資金，累計投入超出報價的部分由承包人承 擔。 4.2 履約保證金 本款細化為： 承包人應保證其履約保證金在發(fā)包人簽發(fā)交工驗收證書且承包人按照合同約定繳納 質(zhì)量保證金前一直有效。發(fā)包人應在收到承包人繳納的質(zhì)量保證金后 28 天內(nèi)將履約保證 金退還給承包人。 承包人拒絕按照本合同約定繳納質(zhì)量保證金的，發(fā)包人有權(quán)從交工付款證書中扣留相 應金額作為質(zhì)量保證金，或者直接將履約保證金金額用于保證承包人在缺陷責任期內(nèi)履行 缺陷修復義務。 4.3 分包 增加 4.3.8 承包人應按照招標文件的承諾履行合同，如若發(fā)生分包，首先應執(zhí)行交 通運輸部《關于印發(fā)的通知》（交公路發(fā)[2011]685 號）的 相關規(guī)定，并執(zhí)行本合同的各項規(guī)定。 4.5 承包人的項目經(jīng)理 增加第 4.5.5 項： 承包人應按招標、投標文件的約定指派項目經(jīng)理和總工，并在簽訂合同 5 日內(nèi)到職。 工程開工 3 個月內(nèi)，承包人不得更換項目經(jīng)理和總工。3 個月后承包人需要更換項目經(jīng)理、 總工的，應在更換前 14 天通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師。更換的項目經(jīng)理和總工資格和業(yè)績 要求不得低于合同約定的要求。 項目副經(jīng)理及其他管理和技術人員的管理同項目經(jīng)理和總工。 增加第 4.5.6 項： 在開工 3 個月內(nèi)，由于承包人自身原因確需對項目經(jīng)理、總工及其他主要人員更換的， 更換的項目經(jīng)理、總工及其他主要人員的資格除不低于招標文件的要求外，還應承擔由此 造成的違約經(jīng)濟責任。項目經(jīng)理更換的，每更換一人次扣除計量款 10 萬元；副經(jīng)理及總 工更換的，每更換一人次扣除計量款 5 萬元；其他管理和技術人員更換的，每更換一人次 扣除計量款 2 萬元；上述款項由發(fā)包人從當期或者下期應付工程計量款中扣除。 12開工 3 個月后，若承包人未經(jīng)批準擅自更換主要施工管理人員的（承包人的主要人員 未經(jīng)批準擅自離開施工現(xiàn)場且連續(xù)超過 3 天的，視同承包人擅自更換主要人員），一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)，除可由監(jiān)理人責令承包人對責任人員進行調(diào)換外，并按照 2000 元/人/天的標準對承 包人進行相應扣款，上述款項由發(fā)包人從當期或下期工程計量款中扣除。 4．6 承包人人員的管理 增加 第 4.6.7 項：人員履約管理 為保證工程順利施工，承包人應按招標文件的要求，在與發(fā)包人簽訂施工合同前，報 送本合同段《主要管理人員和技術人員》（含擬委任的其他管理和技術人員）、《主要機 械設備和試驗檢測設備表》，作為施工合同的附件。項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理及其他主要 管理和技術人員應在施工期間保持穩(wěn)定，未經(jīng)發(fā)包人批準不得更換或調(diào)動；上述人員如需 要替換，應用同等資格和類似經(jīng)歷的人員替換，并承擔由此造成的違約責任。機械設備等 按工程進展情況及時到位。 發(fā)包人可隨時對承包人進場履約人員進行監(jiān)督檢查；若發(fā)現(xiàn)承包人承諾人員未按合同 約定及時進場履約的，經(jīng)督促后仍未進場履約的，除由監(jiān)理人責令承包人對責任人員進行 調(diào)換外，并應按照項目經(jīng)理 20 萬元/人次、項目副經(jīng)理或項目總工 10 萬元/人次、其他管 理和技術人員 5 萬元/人次的標準進行扣款；同時不免除承包人應承擔的違約責任。 增加 4.6.8 請假制度 承包人的主要施工管理和技術人員確需離開施工現(xiàn)場的必須按照流程向總監(jiān)理工程 師、項目工程師以書面形式請假，在離開施工現(xiàn)場前應指定一名有經(jīng)驗的人員臨時代行其 職責，該人員應具備履行相應職責的資格和能力，且應征得監(jiān)理工程師和發(fā)包人的同意。 施工期間，承包人的主要施工管理和技術人員離開施工現(xiàn)場每月累計不超過 2 天的， 應報監(jiān)理工程師、項目工程師審批同意；離開施工現(xiàn)場每月累計超過 3 天的，應征得發(fā)包 人書面同意。 增加 4.6.9 考勤管理 本項目嚴格執(zhí)行主要人員考勤管理制度，通過工地考勤管理系統(tǒng)對承包人的項目經(jīng)理、 總工、副經(jīng)理及其他管理和技術人員等人員（以下簡稱“主要管理和技術人員”）進行日 考勤管理，通過視頻及指紋簽到等方式進行管理。自項目開工起至項目交工驗收的工程實 施期間（工歇期間除外），承包人的主要管理和技術人員未經(jīng)批準不得私自離開施工現(xiàn)場。 監(jiān)理人受項目法人（發(fā)包人）委托對承包人的主要施工管理和技術人員的每月出勤情況進 行統(tǒng)計并報項目法人，并將考勤結(jié)果運用到計量支付中。項目辦對監(jiān)理人、承包人每月考 13勤情況進行核實通報；項目法人（發(fā)包人）可對各參建單位的考勤情況隨時進行監(jiān)督檢查， 并提出處理意見。 承包人的主要管理和技術人員，未經(jīng)總監(jiān)理工程師和項目工程師同意擅自離開施工現(xiàn) 場或無故超期不返回施工現(xiàn)場的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照 2000 元/人/天的標準對承包人進行相應 扣款；情節(jié)嚴重的除進行扣款外，將責令承包人調(diào)換相關責任人并按照承包人違約進行處 理。相關款項由發(fā)包人在本期或下期應付工程款中扣除。 4.7 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 本款細化為： 承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、 行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換，同時委派經(jīng)發(fā) 包人與監(jiān)理人同意的新的項目經(jīng)理和其他人員。 5.4 禁止使用不合格的材料和工程設備 增加 5.4.4 款： 主要材料采購前，承包人根據(jù)工程總體計劃及時提供材料設備采購計劃（至少應提前 30 天）。承包人采購的材料、設備須滿足相關國家標準，經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人認可并認質(zhì)后 方可購買和進場使用。承包人須對承包范圍內(nèi)的所有材料進行試驗、檢驗，其試驗方案包 括次數(shù)、方法及程序等須符合國家及部門的規(guī)范、規(guī)定等。 監(jiān)理人、發(fā)包人或發(fā)包人委托的第三方檢測單位有權(quán)對承包人擬進場原材料、半成品 及成品按照有關規(guī)范要求進行抽樣檢測，若發(fā)現(xiàn)相關指標不能滿足有關規(guī)范要求，則有權(quán) 要求承包人對不合格原材料、半成品及成品進行清場；若承包人違反監(jiān)理人指令將不合格 原材、成品及半成品應用于本工程的，承包人必須返工且該部分工程不得計量支付；發(fā)包 人保留追究相關單位責任的權(quán)利。 承包人應對進場的所有原材料進行自檢，并應及時通知監(jiān)理人進行抽檢；自檢及復（抽） 檢結(jié)果應及時通知發(fā)包人。原材料經(jīng)監(jiān)理人抽檢合格并書面同意后方可應用于本項目建設。 9.2 承包人的施工安全責任 第 9.2.5 項 文末增加： 承包人應充分考慮施工安全工作重要性，切實保障安全生產(chǎn)費用專款專用。本項目安 全生產(chǎn)費按照不低于規(guī)定比例（最高限價的 1.5%）的要求以總額形式報價并包干使用。 承包人應按照每月安全生產(chǎn)的實際投入情況進行計量支付，若累計投入超出報價的部 分由承包人自行承擔。監(jiān)理人對承包人的安全生產(chǎn)工作措施的投入情況進行復核并提出意 14見。 第 9.2.12 項細化為： 在整個施工過程中對承包人采取的施工安全工作措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并 向承包人提出整改要求。如果承包人未按監(jiān)理人指令要求在時限內(nèi)落實整改措施的，監(jiān)理 人對承包人按照每次每個問題 1-5 萬元的標準進行扣款，直至承包人改正為止。如果由于 承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要措施而導致或發(fā)生與此相關的人身傷亡、罰 款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。 增加第 9.2.13 項： 承包人應嚴格按照省市及市局、發(fā)包人、監(jiān)理人的有關要求落實疫情防控措施，配備 滿足工作需要的疫情防控隔離設施、疫情防控物資、專職人員、車輛及相關生活及辦公設 施等。 發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)對承包人的疫情防控工作進行監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。 如果承包人未按監(jiān)理人指令要求在時限內(nèi)落實整改措施的，監(jiān)理人對承包人按照每次每個 問題 1-5 萬元的標準進行扣款，直至承包人改正為止。如果由于承包人未能對其負責的上 述事項采取各種必要措施而導致或發(fā)生與此相關的疫情防控、罰款、索賠、損失補償、訴 訟費用及其他一切責任應由承包人負責。 增加第 9.2.14 項： 若承包人因各種必要安全生產(chǎn)、疫情防控措施落實不到位而造成不良社會影響或被上 級主管部門及其他相關單位通報的，發(fā)包人可按承包人違約進行處理，并可視情節(jié)按照 10 萬元/每次的標準在承包人當期或下期計量款中進行扣除。 9.4 環(huán)境保護 增加第 9.4.12 項 承包人應充分認識到落實施工環(huán)保措施的重要性和必要性，投保報價時應考慮為按招 標文件技術規(guī)范 102.11 小節(jié)及合同條款規(guī)定落實環(huán)境保護工作及為減少施工中的噪音、 廢氣、大氣污染及水污染等而采取的硬化、圍擋、苫蓋、沖洗、清掃、濕法作業(yè)及設置視 頻監(jiān)控、空氣監(jiān)測設備(即滿足環(huán)保部門要求的“七個百分比、兩個禁止、兩個全覆蓋”） 及其他必要措施而所需費用情況。 增加第 9.4.13 項 施工環(huán)保費應以總額形式報價，并包干使用。施工環(huán)保費應用于施工環(huán)保物資及設備 （施）的采購、租賃和完善更新及施工環(huán)保措施的落實，不得挪作他用。如承包人在此基 15礎上增加施工環(huán)保費用以滿足施工需要，則承包人應在本項目工程量清單其他相關子目的 單價或總額價中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。 承包人應按照每月施工環(huán)保費用實際投入情節(jié)進行計量支付。監(jiān)理人對承包人的施工 環(huán)保措施投入情況進行復核并提出意見。 增加第 9.4.14 項 承包人必須按照監(jiān)理人、發(fā)包人、上級主管部門及環(huán)保部門的要求在施工現(xiàn)場、拌合 場站、預制場等重點區(qū)域設置環(huán)保檢測及視頻監(jiān)控等設備，并確保可與發(fā)包人、上級主管 部門及環(huán)保部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 增加第 9.4.15 項 在各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，承包人應及時進行整改并確保整改到位。 對于發(fā)包人、監(jiān)理人在日常檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，承包人應在要求期限內(nèi)完成整 改；如果承包人未按要求進行整改或拒絕整改的，監(jiān)理人可按照每個問題 1-2 萬元的標準 進行扣款。 在市局相關單位檢查中，如果出現(xiàn)因施工環(huán)保措施不到位而被通報的，監(jiān)理人將按照 每個問題 3-5 萬元的標準進行扣款。 在省市環(huán)保督察檢查中，如果出現(xiàn)因環(huán)保措施不到位而被通報的，應按每個問題 6-10 萬元的標準進行扣款；情節(jié)嚴重的，監(jiān)理人可責令承包人撤換相關責任人員，直至上報省 交通主管部門作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。 增加第 9.4.16 項 若承包人因施工環(huán)保措施落實不到位，被媒體曝光的，將按照以下標準進行扣款：自 媒體（1 萬元/次），縣級媒體（2 萬元/次）；市級及以上媒體（5 萬元/次）。 如果承包人因措施不到位多次（3 次及以上）被市局、省市環(huán)保部門通報或被市級及 以上媒體曝光的，由監(jiān)理人責令承包人撤換項目主要負責人并不免除其經(jīng)濟責任；發(fā)包人 可另行選擇特殊分包人負責環(huán)保措施的落實工作，相關費用由承包人承擔或者由發(fā)包人在 應付工程款中扣除后向特殊分包人支付。 10.1 合同進度計劃 承包人編制施工方案的內(nèi)容：工程概況、技術要求、開工完成日期、開工準備、培訓 計劃（安全培訓和技術培訓）、質(zhì)量通病分析、保證措施、安全保證方案、人員機械材料 使用計劃、參建人員備案表，制定先進的施工工藝、科學合理的施工方案 本款末增加：承包人在工程開工之前，應認真研究招標文件、合同文件等，考察工程 16現(xiàn)場，組織進行施工現(xiàn)場復測并形成測量成果資料報總監(jiān)辦復核，項目辦核備，結(jié)合工程 自身的地質(zhì)、水文、氣候、交通干擾、環(huán)境保護、施工季節(jié)等特點，充分考慮可能影響工 程進度的各種因素，認真會審設計圖紙，科學合理的配置人員、機械設備，充分準備必要 的施工物質(zhì)，編制具有可操作性的總體和分階段或分部工程、分項工程實施性施工組織設 計、施工進度計劃和形象進度計劃報監(jiān)理人審批，發(fā)包人核備。其應包括總體計劃、年度 計劃、季度計劃、月度計劃和單位工程、分部工程、各分項工程形象進度計劃，對于某些 起控制作用的關鍵工程項目，還應單獨編制工程進度計劃。施工組織計劃中要對重點、難 點工程做到方案科學合理、質(zhì)量保證措施得力。 10.3 年度施工計劃 本款修改為：年度、季度和月度施工計劃 承包人應在每上年、季、月末前，根據(jù)已同意的合同進度計劃或其修訂的計劃，向發(fā) 包人和監(jiān)理人分別提交 2 份格式和內(nèi)容符合監(jiān)理人合理規(guī)定的下一年度、季度和月度的施 工計劃，以供審查。該計劃應包括本年、季、月度已完成的和下一年、季、月度預計完成 的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。 11.1 開工 增加 11.1.3 承包人應在開工前必須完成施工現(xiàn)場復測并形成測量成果，經(jīng)監(jiān)理人復 核無誤后，報發(fā)包人核備。 承包人須在施工許可審批后，將農(nóng)民工工資專戶和農(nóng)民工工資保證金專戶開設（或農(nóng) 民工工資保證金保函等）證明資料、施工進度計劃（含人員、設備、原材料調(diào)配計劃）、 安全生產(chǎn)措施及安全費用使用計劃、施工環(huán)保措施及費用使用計劃等作為總體開工報告審 批要件一同報監(jiān)理人審核。 增加 11.1.4 承包人在進場施工前對施工現(xiàn)場和施工圖紙進行充分理解和研究，對于 施工現(xiàn)場與設計文件不一致之處必須于第一次工地例會前提出；由監(jiān)理人組織相關單位進 行研究后確定。 12.1 承包人暫停施工的責任 12.1 （6）由承包人承擔的其他暫停施工：/ 13.2 承包人的質(zhì)量管理 13.2.1 細化為：承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查 人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內(nèi)（簽訂合同協(xié)議書后 28 天之內(nèi)），提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員 17的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。 承包人應及時對完工項目進行自檢，并報監(jiān)理人復檢，同時將完工項目自檢、抽檢情 況報發(fā)包人備案；發(fā)包人將對完工工程的中間交驗程序進行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果將作為計 量支付依據(jù)。 增加 13.2.11 承包人應切實加強施工現(xiàn)場、實驗室、自建（或租賃）拌合場站及預 制場等重點場所的管理，配合監(jiān)理人、發(fā)包人做好質(zhì)量管理工作；不得無故阻擋監(jiān)理人或 發(fā)包人等進入上述場所開展工作，不得出現(xiàn)無視相關指令野蠻施工行為。若承包人拒不配 合監(jiān)理人、發(fā)包人開展相關工作的，第一次將對承包人進行書面警告；若再次出現(xiàn)拒不配 合相關工作的，將按照 10 萬元/次的標準進行扣款；第三次將按照 20 萬元/次的標準進行 扣款；情節(jié)嚴重的由監(jiān)理人責令承包人對相關人員進行撤換，并按照項目經(jīng)理 20 萬元/人 次、項目副經(jīng)理或項目總工 10 萬元/人次、其他人員 5 萬元/人次的標準進行扣款；同時 保留追究承包人違約責任的權(quán)利。 17.1 計量 17.1.2 計量方法 文末增加：承包人計量時必須與監(jiān)理單位對現(xiàn)場完工工程數(shù)量進行核實，并對相關數(shù) 量進行現(xiàn)場簽認；發(fā)包人有權(quán)對計量完工數(shù)量進行復核，并提出意見。 承包人在向監(jiān)理人申報中間交驗申請時，須向發(fā)包人報備；發(fā)包人有權(quán)對報驗完工工 程進行監(jiān)督檢查并提出意見。 17.3 工程進度付款 17.3.5 農(nóng)民工工資保證金 增加（4）承包人應按照****社會保障局等八部門《關于印發(fā)的通知》（邢人社辦〔2022〕120 號）相關要求辦 理農(nóng)民工工資保證金繳納等事宜。 增加 17.7 扣款 承包人因未經(jīng)批準擅自更換主要管理和技術人員、主要人員缺勤、未按要求履約、責 令更換相關人員、拒不配合相關工作等承包人自身原因而造成的扣款，由發(fā)包人直接在當 期或下期計量工程款中扣除，不再另行支付。 增加 17.8 工程量誤差處理 投標過程中投標人必須認真閱讀圖紙和招標人的招標文件、補遺書、答疑、答疑補充 等開標前的文件，并對照工程量清單數(shù)量進行全部復核，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)量差額與缺項，投標 18人必須在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人檢查，并要求招標人以補遺書或答 疑補充的形式予以更正。若投標人在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)未就上述問題以書面形式通知 招標人檢查的，則招標人視為投標人的工程量清單報價已包含施工圖紙所有的工程內(nèi)容， 投標人如若中標后不得以工程量清單數(shù)量差額與缺項為由提出增加費用，且投標人必須按 招標人提供的施工圖紙（不包括變更的圖紙）進行施工，并按照與招標人所簽訂的合同完 成全部工作。 增加第 17.10 項 竣工前養(yǎng)護費 該項費用適用于項目交工后至竣工前，本合同段非工程質(zhì)量原因引起的路基修整、橋 涵維護、排水溝清理、路面灌縫等公路日常養(yǎng)護工作；暫按每公里 5 萬元核算。投標人按 照合同段里程計算并填報該項費用，并包干使用。上述費用待交工驗收后撥付，竣工前完 成全部款項撥付。 增加 17.9 信息化系統(tǒng) 該項費用為項目建設過程中工程信息化系統(tǒng)的配置、維護、備份管理及網(wǎng)絡構(gòu)筑、 智慧工地建設所需費用，及系統(tǒng)操作人員的培訓、勞務費用。 20.1 工程保險 文末增加： 承包人須在開工前以發(fā)包人和承包人的共同名義，按照《項目專用合同條款數(shù)據(jù)表》 中有關保險費率和金額的要求，投保建筑工程一切險和第三者責任險和其他保險。 承包人通過發(fā)包人委托的保險經(jīng)紀人，辦理本項目合同條款所要求的建筑工程一切險 和第三者責任險。 21.1 不可抗力的確認 21.1.1（6）不可抗力的其他情形：國家法律法規(guī)的變更導致增加成本或解除合同。 22.1 承包人違約 22.1.2 對承包人違約的處理 當承包人發(fā)生第 22.1.1 項約定的違約情況時，發(fā)包人有權(quán)向承包人課以違約金，具 體約定如下： 22.1.2（4）細化為：發(fā)生合同條款第 22.1.1（1）至（3）、（6）條時,將課以承包 人違約合同價格的 20%，并不免除解除合同、上報省級交通主管部門作為不良記錄納入公 路建設市場信用信息管理系統(tǒng)； 22.1.2（5）發(fā)生其他違約行為將課以違約金 2 萬元至 10 萬元不等，不限次數(shù)，并由 19發(fā)包人將其違約行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管 理系統(tǒng)。 20