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按照《****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ****鄉(xiāng)村**局 ****聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)〈2024年**市市級財政專項資金部分項目實施指導(dǎo)意見〉的通知》（成農(nóng)辦〔2024〕8號）、《**東部新區(qū)2024****農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目申報指南》要求，****農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，特編制以下實施方案。

一、項目概況

（一）項目背景

在全面推進鄉(xiāng)村**、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的征程中，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是重要的載體和抓手。近年來，壯溪鎮(zhèn)認真落實省、市、****農(nóng)業(yè)園區(qū)的安排部署，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建**東部新區(qū)****園區(qū)，并于2023年11月，****政府命名為****農(nóng)業(yè)園區(qū)。****園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，****園區(qū)自身發(fā)展需要，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本項目擬通****服務(wù)中心、****中心、烘干中心設(shè)備等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化配套設(shè)施，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。其項目的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。項目通過建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，推廣應(yīng)用智能農(nóng)業(yè)裝備，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低勞動強度，并促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)�；⒅悄芑l(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

2.帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。項目實施后，村集體可以通過土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式獲得收益，從而增加村集體經(jīng)濟收入，提升村莊發(fā)展活力。

3.促進農(nóng)民增收。項目可以為當?shù)剞r(nóng)民提供更多的就業(yè)機會和增收渠道，使有意愿的農(nóng)戶實現(xiàn)就近務(wù)工。同時，通過技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，可以提升農(nóng)民的技能水**市場意識，增強其自我發(fā)展能力。

4.發(fā)揮示范效應(yīng)與輻射作用。項目的實施可以****農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定基礎(chǔ)，有利于吸引更多的投資和**，促進整個地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(二)實施主體

****

（三）主管部門

******管理局

（四）建設(shè)地點

**東****社區(qū)

（五）建設(shè)內(nèi)容

****園區(qū)****服務(wù)中心、****中心、烘干中心等設(shè)備，按照《2024年**市市級財政專項資金部分項目實施指導(dǎo)意見》，本次建設(shè)主要用于生產(chǎn)規(guī)�；�、服務(wù)社會化等方面，聚焦園區(qū)基礎(chǔ)承載和公共服務(wù)建設(shè)，****園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)、補齊園區(qū)發(fā)展短板，擬開展以下建設(shè)：

****社區(qū)******園區(qū)****中心、****中心、烘干中心設(shè)備等，配備相關(guān)配套設(shè)施和標識標牌。

（六）投資概算

項目總投資概算為500萬元，其中**市級財政補助資金500萬元，自籌0萬元。

（七）建設(shè)期限

2024年2月—2024年12月

二、目標任務(wù)

力爭通過項目的實施，構(gòu)建規(guī)�；�、集約化、高效智能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)農(nóng)作物綜合機械化率達95%，初加**產(chǎn)品1800噸，年產(chǎn)值預(yù)計達460萬元，帶動30余人就業(yè)，促進集體經(jīng)濟增收約15萬元。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

1.****中心建設(shè)。擬新****中心約2000平方米，建設(shè)內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)、水電、消防、簡易裝飾等；

2.****中心建設(shè)。****中心約3000平方米，建設(shè)內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)、水電、變壓器、消防、簡易裝飾等；

（二）設(shè)施裝備

采購烘干設(shè)備：擬采購水稻烘干、川芎烘干等烘干設(shè)備約10臺/套。

（具體以最終設(shè)計、造價為準）

四、資金籌措

項目計劃總投資500萬元，其中：市級財政專項資金500萬元，業(yè)主自籌資金0萬元。

五、進度安排

（一）立項申請。計劃于2024年2月完成方案編制；2024年3月前完成立項申請、方案設(shè)計評審。

（二）招投標（或采購）。計劃于2024年4月前完成。

（三）實施建設(shè)。擬于2024年4月—2024年12月組織施工建設(shè)。

（四）竣工驗收。2024年10月前完成項目自驗，2024年11月前完成項目審計工作。

（五）績效考評。2024年12月前完成資金撥付、進行項目總結(jié)和績效考評。

六、利益連接

項目建設(shè)堅持“市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，政府主導(dǎo)、社會參與，企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的原則，讓參與農(nóng)民獲得財政資金帶來的更多收益。項目的實施一是完善了****園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，****園區(qū)自身發(fā)展需要，帶動水稻、玉米、蜜薯等糧食作物，大頭菜、韭菜花、胡蘿卜等蔬菜作物及川芎、羊肚菌等經(jīng)濟作物發(fā)展，項目實施后能帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展同類型產(chǎn)業(yè)；二是項目建成后，預(yù)計提供崗位35個，吸納周邊群眾約35人，每月工資性收入約3000元；三是通過“村集體經(jīng)濟組織+村集體經(jīng)濟組織”“村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)業(yè)企業(yè)”模式，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地實現(xiàn)耕地規(guī)�；�(jīng)營，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)農(nóng)戶有租金、有分紅。

七、效益分析

（一）經(jīng)濟效益。一是可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過提供全方位的服務(wù)，可以幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的問題，提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的效益。二是增加就業(yè)機會，項目建成后提供崗位35個，增加農(nóng)民的就業(yè)機會。三是促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，項目的建設(shè)可以增加村集體經(jīng)濟收入約15萬元，從而進一步帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

（二）社會效益。通過項目建設(shè)，有助于推動農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。通過引入先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提高了農(nóng)業(yè)的科技含量和現(xiàn)代化水平，增強了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）生態(tài)效益。減少**浪費，項目的建設(shè)集合了農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工和烘干等一系列功能，通過集中管理，可以更有效地利用土地、水源、能源等**，減少浪費；提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，能提供更優(yōu)質(zhì)的種子、肥料和農(nóng)機服務(wù)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時也有助于減少化肥和農(nóng)藥的使用，降低環(huán)境污染，從而有助于維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

八、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為組****領(lǐng)導(dǎo)小組，****辦公室，****園區(qū)項目建設(shè)工作。

（二）強化責任落實。明確部門職責建立聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，對建設(shè)中的難題進行會診，制定推進措施。相關(guān)部門職責如下：

1.鎮(zhèn)政府要履行主體責任，協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中存在的實際問題，完成項目建設(shè)的目標任務(wù)。同時要切實****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，制定項目實施方案，強化工作措施，推進項目按期按質(zhì)按量完成。

2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村**部門負責做好規(guī)劃指導(dǎo)，做好項目申報立項及項目實施過程中的管理。

3.****辦公室要負責項目資金管理，確保專項資金使用。

（三）嚴格項目監(jiān)管。為確保項目建設(shè)的成功實施，實行目標管理責任制。項目涉及村、****小組，對項目工程進度、數(shù)量、質(zhì)量、資金使用等負全面責任，確保項目按時按質(zhì)按量完成；項目業(yè)務(wù)負責部門，負責項目日常檢查，工期推進；項目實施的第三方設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位對工程質(zhì)量進行嚴格把控，確保工程質(zhì)量；財務(wù)部門負責項目資金撥付、使用等監(jiān)督管理，確保資金使用安全。

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